核心结论:流动人口计划生育证明, 这也被称为是《流动人口婚育证明》, 它是用来给那些跨省或者跨市流动的人员做的婚育信息登记证明。
而计划生育证明, 这个被称为是《生育服务证》, 在目前的多数地区已经改为了“生育登记证明”, 这是面向户籍地方或者常住地方的居民所办理的生育登记文件。这两者在适用的人群方面是不相同的。这两个在发放的机关方面也是不相同的。这两个在使用的用途方面同样是完全不同的。
一、《流动人口婚育证明》
这个条款定义与适用对象的内容, 是由《流动人口计划生育工作条例》, 也就是2009年国务院发布的第555号令来进行规范的, 它面向的是那些离开了自己的户籍所在地之后, 到其他地方去打工, 或者住在其他地方的流动人群。
当你需要在目前居住的地方办理子女的入学手续, 或者参加基本医疗保险, 还有领取居住证这一类的个人事务的时候, 就需要用到这个东西来作为你是已婚还是未婚, 以及有没有生育孩子的书面证明材料。
发放机关是, 户籍所在地的乡镇计划生育服务机构或者是街道的相应部门, 也可能是县级卫生健康行政部门。同时, 也可以把相关手续拿到现居住地的对应机构去办理补发。
办理材料（一般要求）：
您本人的身份证, 或者您的户口簿。
关于婚姻状况的证明, 这包括结婚证、离婚证或者是未婚声明。
近期免冠照片（部分地区）
当流动人口需要办理居住证明的时候。
当前状态: 在 2021年生育政策全面调整之后, 在很多地方来说, 都已经把那个单独开具的证明给简化掉, 或者是直接取消掉了, 它变成了在这个叫做“人口综合管理信息系统”的地方去进行电子登记, 居民们可以通过国家政务服务平台这个渠道, 又或者通过当地的卫健委官方网站去查询自己的婚育记录的情况, 所以就不再强制要求大家携带那张纸质的证明了。
咱们得来说说那个叫做《生育服务证》的东西, 它还有一个说法, 就是《生育登记证明。
定义与适用对象: 根据《人口与计划生育法》, 还有相关的地方条例。针对那些在户籍地流动人口计划生育证明与计划生育证明，或者在常住地申请生育登记的夫妻。也包括单方登记的情况。
2021年政策调整要点: 国家卫生健康委在2021年第5号公告里把话讲清楚了, 就是那个《生育服务证》不再是生孩子审批必须要准备的前置文件了。
所以说呢, 原来那个叫“准生证审批”的一套做法, 现在是全面转变成叫“生育登记”的制度了。关于登记这件事, 它并不限制你到底要生多少胎, 同时也不再进行什么审批环节了。
主要用途:这个凭证是用来办理生育津贴的申领手续的。也是用来办理产假相关的事情的。还可以用来报销生育保险的费用。或者是用来关联子女的出生医学证明。不过具体的操作要求, 要取决于当地医保部门的规定。还有卫健部门的要求也是一样的情况。
办理渠道：
线上, 您可以利用国家政务服务平台进行“生育登记”事项的办理, 或者通过各省、市的政务服务网站访问相关服务, 此外还可以通过当地的卫生健康委员会以及医疗保障局官方提供的小程序来完成操作。
在办理线下业务的时候, 你可以前往户籍所在地或者经常居住地的乡镇便民服务中心或者是街道办的相关服务窗口去处理, 同样也可以选择去往社区或者是村一级的计划生育服务站点来办理相关事宜。
办理材料（一般要求）：
夫妻双方身份证（或单方持本人证件）
结婚证是已经办理了结婚登记的, 针对那些没有办理结婚登记的情况, 在部分地区, 允许由单方面进行登记。
当您在非户籍所在地申请办理业务时, 需要出具一份关于您现居住地的相关证明。
关于既往的生育记录这一点, 在咱们去办理那种需要登记二孩或者更多孩子的事情的时候, 系统那边通常是可以直接调取到的, 所以, 一般的情况下就无需让您再进行额外的提交了。
办理时限:关于线上登记这一事项, 大多数情况下是能够即时完成的, 部分情况是需要在规定时间范围内的, 也就是3个工作日的时间内出具备案信息。对于线下办理这个渠道, 通常是可以当场办结的。
三、两者关键区别对照
Q：我在A省户籍、B省工作，孩子要在B省上学，还需要办流动人口婚育证明吗？
目前在现在的多数省市, 已经把婚育的情况接入了全国人口综合管理信息系统, 上学报名一般是由学校或者教育主管部门的系统直接来核验, 不需要个人再单独去开纸质的证明了, 具体得要看当年当地教育部门公布的入学材料的清单。
Q：生育登记必须在怀孕前办理吗？
情况是否定的, 全国各地通常是普遍允许的。您可以在怀孕之前或者怀孕之后随便挑一个时间来办理生育登记手续, 有些省份还支持在孩子出生之后去补办这个登记。这些做法都是不会影响到生育保险待遇申领的。
Q：一方为户籍地、一方为常居地不同，在哪个地方登记？
可以在任意一方的户籍所在地进行登记, 也可以在任意一方的经常居住地完成登记, 而且这些登记信息在全国范围内都已经实现了联网并进行相互承认。
以上的信息是根据《人口与计划生育法》（2021年修订）、《流动人口计划生育工作条例》、国家卫生健康委2021年第5号公告, 以及各省份现行的生育登记管理办法而整理出来的。具体的办理细节, 请以当地的卫生健康部门和政务服务窗口最新公布的内容为准。
