369机制是什么
流动人口369工作机制是一套时限化管理流程, 这套流程被基层的街道或者是乡镇以及社区所使用, 主要是用来对流动人口进行登记、走访以及提供服务的, 其中的3、6、9分别对应着三个关键的时间节点, 核心的目的就是要在规定的那些天数之内把谁来了住在哪里干什么以及是否纳入了管理这四个方面给全部完成闭环, 虽然在各地的具体细则方面存在一些差异, 但是整体的框架保持了一致。
"3":3天内完成初次登记
新发现的流动人口, 这些流动人口里面包含了新出租屋的承租人, 还有新入职的务工人员等等这些人员的情况, 网格工作人员或者社区警务辅助人员必须在3个自然日内这个时间段里, 去完成分以下这些动作。
进行上门工作, 目的是核实身份信息, 还要核实住房地址, 同时需要核查就业情况或者就读情况。
在流动人口信息管理系统中完成首次登记。
需要把相关信息同步到所在社区的那个台账里面去, 同时还要把这个信息同步到街道那边的汇总平台上去。
"6":6天内完成走访核查
在初次完成登记之后流动人口369工作机制,还需要等待六天时间, 这期间属于6个自然日内这个时间段。然后要由社区专员进行操作, 或者由网格员进行操作, 让他们开展一次入户的走访和核查工作。这次工作的目的是用来确认一些事情:
登记信息是否属实(人数、职业、房东关系);
我们要去查看一下, 到底存不存在那种让一个人住在好几个地方、或者是搞什么群租房之类的, 不太正常的状况。
那个正在流动的人有没有知道还有没有真的拿到了那个政策告诉您的单子呢, 这个单子里面说了一些事情, 比如怎么办理居住证, 孩子怎么去上学, 还有公共卫生方面的服务这些内容。
核查的结果在系统里进行了更新, 那些异常的线索都是在当天上报给了街道的综治中心。
"9":9天内完成信息闭环
必须在9个自然日内的这段时间里, 把整个流程弄完。还要让它形成一个完整的结果闭环, 其中就包括下面这些内容:
1. 系统数据与纸质台账在核对以后, 是一致的。
2. 分类标签已经完成更新操作, 更新的内容分别包括了稳定居住的情况、临时流动的状态以及重点人群的类别。
3. 服务需求记录, 像是要去办理居住证, 或者是处理医保对接方面的事情等情况内容, 这些都已经转办的动作完成了, 目标是到了对应的科室那里。
4. 责任网格员进行了签字, 并且完成了确认这个动作。
5. 对于那些还没有实现闭环处理的事项, 系统会自动生成一条提醒的工单任务。然后流动人口369工作机制杭州市上城区明德公益事业发展中心,这些事项会进入下一轮的跟踪流程中。
落实要点
责任到人: 在每个网格里面要确定出一个主责网格员, 还要有一个社区民警来进行协管, 就是为了避免出现那种看起来好像每个人都负责了但其实谁都没有去负责任的情况。
工具先行: 我们要使用统一的移动端采集App或者是小程序, 在现场进行拍照, 并且还要做好定位和扫码工作, 这种做法能够减少事后需要去补录的工作量。
联动机制: 负责身份证核验, 住建负责出租屋备案, 卫健负责流动人口健康管理。这三个部门的数据每两周互通一次。
考核挂钩就是把“3天登记率”还有“6天走访完成率”, 以及“9天闭环率”都放到月度绩效里去算, 要是没有达标, 那个网格就得在规定的时间里进行整改。
常见疑问
问:超过期限没有完成应该怎么办? 答。如果到了第10天还没有做完, 系统会自动把状态标成红色, 由街道进行督办。如果连续两个工作周期都没有完成闭环处理, 就会触发问责流程。
问:关于流动人口主动离开辖区的情况,应当如何进行操作? 答: 需要在3天的时间之内由网格员完成迁出登记的操作, 将相关信息标记为已流出状态, 该情形不被视为漏管。
问:这和那个居住证需要办理满半年的要求,到底是不是一个冲突的事情? 答: 它们之间肯定是不冲突的。那个三百六十九天, 它是属于基层那边进行动态管理的一个时候限制。而居住证本身, 它是法律上面规定的去申领的那个条件标准。这两个流程, 它们是各自在同时进行的, 谁也代替不了谁。
大家要注意, 不同地方的情况是各有不同的, 比如在北京、在上海、在深圳、在成都等地, 它们在"369"这个说法所涉及的具体天数以及相应的职责划分方面, 都是存在一些比较细微的调整的, 因此在实际执行工作的过程中, 必须是以本单位所属辖区的综治部门所发布的最新的相关文件精神作为标准和依据为准。
