流动人口协会的章程是全体会员必须一起遵守的行为准则。这个章程是根据《社会团体登记管理条例》以及民政部门的相关规定制定的。
它是协会去设立登记、在日常进行运营, 还有接受监督管理的时候, 核心的依据文件。以下方面我们会按照法定的必备条款来进行说明。我们会逐项说明章程的主要内容, 并且指出在撰写过程中需要注意的地方。
总则
在章程里, 第一章必须明确写出协会的全称和缩写, 例如说“××市流动人口服务协会”这样的形式。还需要把协会的性质写清楚, 就是依法自愿组成的非营利性社会团体。
要把宗旨说明白, 就是要维护流动人口的合法权益, 并且促进基本公共服务均等化。另外, 必须写明业务主管单位是谁, 以及协会住所所在的地方在哪里。
业务范围
我们需要把协会里头那些具体的业务活动给搞清楚, 这些活动通常管事儿的地方包括好几块儿, 第一块是流动人口的政策研究还有信息的收集, 第二块是权益的维护以及法律援助的协调工作, 第三块是关于职业技能的培训, 第四块牵扯到孩子的就学问题以及一些医疗救助的对接事宜, 第五块则是跟政府部门还有社区那边进行信息的沟通和交流这些事情都得在业务范围里头体现出来, 并且这业务范围还必须得和当初登记的时候向业务主管单位报批过的那些内容保持一个严格的一致才行。
会员管理
要想成为会员, 首先必须承认协会章程, 然后由与流动人口服务相关的自然人或者法人组织进行自愿申请。
会员拥有权利, 会员能够行使选举权, 会员能够行使被选举权, 会员能够参与业务活动, 会员能够获得服务, 会员能够行使批评建议权。
会员需要遵循章程以及各项决议, 按时缴纳会费并完成下达的任务。
会员如果觉得待不下去了, 可以把退会的申请以书面的形式交上去。要是连续两年都没有按时缴纳会费, 或者从来没有参加过任何活动, 那么就会被看作是自动就退会了。对于犯了严重错误和违反纪律的会员, 如果要在理事会上通过投票把他们除名, 那么这个票数必须超过三分之二才能算数。
组织机构
协会设立的权力最高的机构叫做会员大会或者也叫作会员代表大会, 这个机构负责做的事情包括去认真审议协会章程, 选出理事会的成员, 审定年度的计划还有财务报告的这类工作, 而且它必须要每年至少开一次会议。
理事会就是会员大会派去干具体执行活儿的一个机构, 规定里面的理事人数不能超过会员总人数的三分之一这么多, 理事情每届的任期时间是不超过五年的，等到任期结束以后, 这些人可以继续参与任职连选连任。
协会要设理事长, 或者叫做会长, 这样的人数是一人；还要设副理事长, 或者叫做副会长, 这样的人数是一到二人；此外, 还要设秘书长一人；上述所有人员均需由理事会进行选举产生；这些人共同负责处理日常事务；与此同时, 协会内部还需要设置监事, 又或者是可以设置监事会；这一机构的职责是对相关情况进行监督, 具体内容既包括财务方面的工作, 又包含履职方面的情况。
财务与资产管理
经费的来源, 它是包含了那些登记主管部门给的拨款, 还有社会上捐赠与资助的钱, 还有会费这个部分, 当然也包括依法去从事那个业务活动所取得的收入等等。
然后经费的使用方面是必须得遵守国家的那个财务制度的, 所以不可以把这个钱在会员里面进行分配。等到终止之后, 如果还剩有财产的话, 那它就必须在业务主管单位的监督之下去了, 要把这些东西移交给同类的组织, 最终用于那些跟宗旨相关的事业上去。
章程修改与终止
章程的修改事情, 必须要经过会员大会的表决才行, 并且需要获得到会代表中三分之二以上的通过, 然后把相关事宜报给登记管理机关进行核准。当协会因为完成了宗旨、发生分立合并或者自行解散而导致终止的时候, 由理事会或者会员大会提出注销申请, 然后报登记管理机关进行核准。
设立登记与备案要点
协会的章程需要经过会员大会通过。然后要把通过的章程和其他相关材料一起提交上去。这些材料包括筹备负责人的名单、验资报告、证明住所的东西等等。要把这些交给所在地县级以上民政部门去申请设立登记。章程里的所有条款都不能和登记管理条例相抵触。也不能和地方性法规冲突。
撰写与修改注意事项
在关于章程条款的表述工作当中, 必须使用诸如“应当”或者是“须”或者是“不得”这一类具有规范性的用语来进行表述, 以此来避免出现那些含义模糊不清的表述；如果业务主管单位发生了变更, 又或者业务范围进行了调整, 那么就必须在三个月之内召开会员大会对章程进行修订, 并且还要报告备案；另外一点是, 章程修改完毕之后, 应当及时向所有的会员公布相关情况, 并且要进行归档处理。
