一、它是那个最基本的框架部分。
所谓流动人口的计划生育网格化管理, 就是把咱们这个地方按照楼栋或者社区划分成若干个小的管理单元, 给每一个这样的小单元都配备一个专门负责计划生育工作的协管员工作人员, 从而达到一种非常精细化的管理效果, 让每个具体的人和每个网格都对上号, 互相对应。
这个方案的中心想法或者说主要环节一共包含四个方面, 第一是要划定好网格的边界范围, 第二是把具体的责任落实到每一个人的头上, 第三是对人员进行动态的跟踪和管理, 第四是定期开展排查工作把这些事情做扎实。
二、工作目标
要让流动人口的底数变得非常清楚, 让他们的情况变得非常明白, 让他们能够被服务全覆盖。
针对网格内部涉及到的流动人口, 其信息采集工作所呈现出的完整程度, 已经达到了超过百分之九十五的水平以上。
<强>婚育政策得到了落实, 并且优生优育指导的覆盖率达到了百分之一百。
我们要把流动人口的计划生育管理做得更加详细。这样可以让每一个角落都覆盖到。不留任何看不见的地方。确保没有任何遗漏的情况发生。
三、网格划分标准
咱们是以社区还有村子作为最基本的单元, 然后根据人们住得密不密集, 再加上外来人口规模是大是小, 来进行划分:
在居民区, 按照每三百至五百户构成一个网格的方式来划分区域, 并且会在每个网格之中配备一名网格协管员。
对于商业区而言, 或者针对那种集中摆放出租房屋的区域来说, 我们会进行网格划分操作, 具体的标准是把100至200户作为一个网格单元, 又或者把50至100个出租单元划为一个网格。
针对工地或者企业集中区, 把单个的工地或者是单个的企业当作一个网格。让指定的企业负责人同时兼任协管员。
必须让网格的边界清清楚楚, 一定要做到没有那些交叉出现的空白地区。
四、管理内容
每个网格协管员所要负责的事情, 包含了下面这些内容:
1. 信息采集与更新, 针对流动人口的的基本情况, 这里包含婚育状况、还有子女的信息, 以及避孕节育情况的记录。
2. 要定期地进行排查, 这个动作的具体要求是每个月至少要去户里面走访一次, 同时也要做到每个季度开展一次全面的排查工作。
3. 把宣传这个政策的工作做到入户发放婚育知识手册的地步, 借由这种发放的方式去向群众大力宣传生育登记、计生奖励之类的政策。
4. 服务对接: 去发现那些还在育龄阶段的老百姓有什么样的需求, 一旦发现了情况, 就得把这些人赶紧转介绍到社区卫生服务中心或者是计划生育服务站那边去。
5. 当你发现存在未做登记的流动人口, 或者遇到漏管、漏检这类情况时, 必须在48个小时之内, 把相关信息报告给街道或者是乡镇一级的计划生育办公室。
五、工作流程与机制
日巡查的情况是, 协管员每天都需要在所处的网格之内进行走动和检查工作。同时, 他们要把关注的焦点放在新入住人员的方面之上。
周汇总指的是每周五都需要把本周的排查情况向社区, 或者说是村里面的计生专干报送。
每个月都会进行一次通报, 街道或者乡镇会把这个月各个网格管理方面的数据给统计出来, 然后把排名情况公开展示。
季考核是每季度都要对协管员进行的一次绩效考核, 而且这个考核的结果是要跟发放补贴这件事直接挂钩的。
这有信息支撑方面的工作, 它依靠的是一个区级的流动人口服务管理系统这个东西, 然后能够实现对于数据的实时的更新操作, 并且能够实现跨出网格的协同工作这种模式。
六、保障措施
组织保障这一块, 需要成立一个网格化管理领导小组, 这个小组是由街道或者乡镇的分管领导来牵头的。
经费保障这部分要这样去做, 具体的操作是把协管员的补贴钱款给安排进年度的财政预算里头去, 关于发放的标准, 是定在每格每月的五百元到八百元这样一个范围内来进行发放的。
在培训保障这一方面, 会每季度组织一次业务培训活动。这些培训活动涵盖了信息系统操作相关内容,同时也会涉及计生政策法规方面的内容流动人口计划生育网格化管理工作方案, 此外还会针对入户沟通技巧进行讲解。
建立信息共享机制是与、城管、住建等部门进行联动的保障措施。这样做可以及时捕捉到新流入的人口信息。
七、有一点需要大家特别注意。
进行信息采集这件事, 必须是要先征得当事人的同意的,并且对个人的隐私要执行严格的保护措施流动人口计划生育网格化管理工作方案, 所收集到的信息是绝不能用来做那些与非计划生育管理有关的用途的。
在网格划分完成之后, 其状态从原则上来说是要保持稳定的, 只有当遇到了城市规划方面的调整或者人口出现了大幅度的变动情况的时候, 才可以进行重新划定。
等到这个方案实施完成以后, 每隔半年的时间就会进行一次评估工作, 然后根据大家看到的实际效果如何, 来对网格的布局情况进行优化, 同时也对排查的频率进行调整和改进。
