核心结论: 在广州这边儿居住, 也在这里面工作的那些流动人口。他们的计划生育管理, 得纳入户籍所在地和现居住地这两方面共同负责的一个体系里面的去搞。
当这些流动人口还在广州这里待着的时候呢, 像生育登记这件事儿, 还有孕前检查这么个事儿, 再有个母婴保健这样的服务, 都是由现居地方的街道或者是镇上面负责卫生健康的那个部门来提供的。至于奖惩政策那档子事, 以及还有跟户籍有关系的那些事务, 就由他们的户籍所在的当地那边儿来负责处理。
双方在一个信息共享的根基上面来进行一个协同管理, 然后那些流动的人员就不需要用两个地方去重复地进行办理一些事情了。
01.适用范围
本规定适用于那些已经持有广州市居住证或者暂住证明, 并且在广州务工或者居住的非广州市户籍人员。包括:
在穗就业的外来务工人员及其配偶。
就是那些带着孩子在广州这边念书来读书的家长。
那些是在广州这个地方一直住着的, 但是目前并没有找到工作的那些流动人员的家里的人。
02.生育登记制度
依据国家生育登记制度, 流动人口拟在穗生育的, 须完成生育登记:
1. 登记时间:在怀孕之后, 或者在决定要生育之后, 尽最快的速度去办理相关手续, 这里不存在任何强制性的时间限制。
2. 办理地点是在你现所居住的地方。这个地方所属的街道或者镇会有便民服务中心。去那里找卫生健康窗口。也可以打开“粤健通”APP。或者使用“广州医疗健康”这个小工具。通过它们在线提交资料。
3. 需要以下这些材料, 夫妻双方要把身份证拿出来给用人单位看, 再把结婚证拿出来看看, 还要准备一份居住证明, 这个可以是居住证或者租赁登记备案的文件, 最后还得拿出由首诊医院出具的妊娠证明, 这份证明需要在确定已经怀孕的时候再进行提供。
4. 在审核工作通过了之后的时候, 是会发放那个生育登记的凭证的, 然后就会把它纳入到现居住的那个地方的妇幼保健的服务管理里面去了。
03.基本公共服务
那些在城市里流动的人, 在这里工作、生活的时候, 能够享受到和本地有户口的人一样的计划生育方面的基础服务, 具体包括下面这些项目:
可以免费参加孕前优生健康检查, 并且这项检查是不收取任何费用的。
进行孕产妇的系统性保健工作, 并开展针对新生儿的免费筛查项目。
为民众提供免费的基本项目中的避孕以及节育方面的技术服务内容。
可以到指定的地点进行计划生育药具的免费领取操作。
提供生殖健康的咨询服务以及相关的转介服务。
上面提到的所有这些服务工作, 是由大家现在住在当地的那个社区卫生服务中心或者是他们专门指定的那些医疗机构来负责提供的, 并且这一切是完全不会收取任何费用的。
04.奖励扶助与优惠政策
农村部分计划生育家庭奖励扶助:该补贴由拥有户籍所在地的人进行财政拨款, 所以如果是流动人口的话, 就必须回到自己的户籍所在地去办手续以及申请事宜, 不能在广州这个地方办理。
独生子女父母可以获得一次性奖励, 这项奖励是由户籍所在地的计生部门来核发的。
在穗期间: 现居住地提供基本公共服务广州流动人口计划生育广州流动人口计划生育,经济类奖励由户籍所在地落实, 避免重复享受。
05.信息管理与责任分工
06.常见疑问
问:未办居住证能否享受在穗免费孕前检查?
回答: 您可以拿上身份证还有暂住证明去社区卫生服务中心办理申请, 建议大家速度快点把居住证办下来, 这样的话就能纳入到常规管理的范畴里面去了。
问:一方户籍在广州、一方为外地,由谁负责?
答案是, 户籍在广州那边的一方是在这里受管理的, 而外地的那一方则是回到户籍所在地去接受管理, 基本的公共服务是由在广州这边目前居住着的那一方来提供的。
问:已生育多孩是否影响在穗居住权益?
答案是: 这个情况是不影响的。因为眼下现行政策是在鼓励大家生育, 所以对于没有受到行政处罚这种情况, 其实是并没有规定说要限制具体的生育数量的。
政策依据:《广东省人口与计划生育条例》(2021年修订)、广州市流动人口计划生育服务管理办法、国家卫生健康委生育登记相关通知。具体执行以广州市及各区卫生健康局最新公示为准。

