可以把流动人口管理措施的核心内容简单地归纳成四项制度流动人口管理措施流动人口管理措施,它们分别是居住登记、居住证申领、就业劳动管理、住宿管理。
制定这些制度的根据是《居住证暂行条例》, 该条例也就是国务院发布的第663号令, 另外还有《流动人口服务管理工作规定》这份文件也在其中, 接下来就针对这几点分别详细说明它们具体的要求和具体的办理方式都有哪些。
01居住登记:来新地方后第一步
对于跨省、跨市进行流动的公民而言, 当他们到达了居住的地点之后, 必须要注意应在15日内这个时间期限。在这个时候, 可以是本人自己去, 也可以是房屋出租人去, 或者是用人单位去, 再或者是学校方面去。
不管是谁去, 都需要按照规定, 来到居住地所在的派出所, 或者前往社区的相关服务机构, 来进行居住登记申报这个事项。
关于申报渠道,大家可以选择线下的方式, 具体是去辖区派出所或者便民服务中心, 同时也可以选择线上渠道, 通过当地的“微警务”平台或者是政务服务APP进行提交。
所需材料: 你需要带上本人有效的身份证件, 另外还需要提供实际居住地址的证明, 这个证明的材料包括租赁合同、产权证明或者是单位或者学校开出的证明等等。
注意: 要是没有在规定的时间把那些该登记的东西都登记好, 那么机关就会给你发出警告, 并且还会逼着你限期去赶紧补办。
02居住证:居住登记满半年后可申领
只要满足上述提到的那些情况, 那些经常流动的人群, 也能够去他们目前生活的地方的机关那里办理申请, 从而拿到名叫《居住证》的这个证件:
1. 前往你居住的地方, 去那里的机关, 办理那个叫做居住登记的事情。
2. 实际居住的时间长度需要达到连续满半月的状态, 并且这一持续时长已经确认为完整地覆盖了六个整月。
3. 在当地, 要有合法的、稳定的工作机会, 或者拥有合法的、固定的居住的地方, 也可以是在那里接连不断地进行学习。
办理方式, 请您携带身份证, 还有居住登记凭证, 以及佐证材料, 譬如说劳动合同, 或者营业执照, 亦或房产证, 又或者是学生证等等, 前往居住地的窗口进行申请的提交, 也可以选择通过线上平台来提出申请, 通常情况下, 会在15个工作日之内完成证件的制造和发放工作, 居住证的有效期通常为1年, 当期限快要到了的时候, 即到期前1个月, 您需要去办理续签手续。
03就业与劳动管理
用人单位在招用流动人口的时候, 应该依法签订书面劳动合同, 而且不应该收押金也不扣押证件《劳动合同法》第九条。
流动人口是享有着平等就业权利的, 当地的人事保障部门是提供着职业介绍方面的服务的, 当地的人事保障部门是提供着技能培训方面的服务的, 当地的人事保障部门是提供着对劳动权益进行维护等方面的公共服务的。
那些在比如建筑施工还有交通运输这样需要特别资质的岗位上工作的人, 也就是我们说的从事特殊工种的人, 是一定得要拿着和自己的工作相对应的资格证书才能开始工作的, 如果不带着这个证书的话, 那就不算上岗。
04住宿管理
对于那一种情况, 就是人居住在了出租房里面, 这时候, 房屋出租人这边, 是负有把申报登记这个法定义务承担起来的责任的, 要向派出所进行去做这个事情。
对于你居住在单位集体宿舍的情况, 由单位来进行统一的向辖区的派出所去进行报备的工作。
在旅馆进行住宿活动的时候, 旅馆必须是逐人地去登记身份证的信息, 并且需要把它们上传到治安管理的信息系统当中去。
05权利与义务
06高频问题速答
Q:居住登记和居住证是一回事吗?
不是。居住登记这个事儿, 它是基础的一个申报动作, 办理起来是免费的, 而且是即时就能办好的。然后居住证呢, 是在你已经登记满了半年之后才能拿到的一个正式的证件, 它的好处就是能享受更多一些的, 像是公共服务这类待遇。
Q:换城市后需要重新登记吗?
是有这个需要的。等到你到达了新的居住地以后, 你就需要重新去申报那个居住登记。而你的那张居住证, 则需要在你的新居之地再次去进行申领的。与此同时, 你原先持有的那张证件就会自动地失去效力的。
Q:网上能办吗?
目前, 很多的城市都已经开通了叫做一网通办的服务, 或者地方的政务应用程序这样的线上通道, 市民是可以进行线上线下的提交的关于居住登记以及居住证申请的事情, 等到证件制作完成之后, 可以选择邮寄的方式收到, 或者是去自助机那里进行领取。
上述的这些措施以及相关的具体标准, 它们是来源于在国务院以及部门那里存在的、并且当前还有效的各种规定的内容。至于各个省份以及各个城市方面, 它们可以在国家所提供的这个大框架之内, 去制定那些更加详细的细化细则出来。具体的实际操作情况如何, 则需要以当地机关所发布的最新公告为准了。
