《湖南省流动人口服务和管理规定》这个东西, 它是湖南省为了让大家能更好地管理流动人口, 同时也为了让流动人口的合法权益得到保障而制定的那种地方性法规。按照这个规定来说, 只要是进入了湖南省行政区域里面的流动人口, 还有就是在省内那些市和县之间流动起来的流动人口, 统统都得适用。
它最核心的目标, 就是想要让大家都能够享受均等化的基本公共服务, 并且要明确各个层级的政府还有相关的部门在这件事上面具体应该负起什么样的责任, 以及办事的时候要走什么样的流程。
登记管理
当流动人口进入到了居住地之后, 需要在抵达之日起所规定的那段期限之内, 去当地的派出所或者那个负责流动人口服务的管理机构, 也就是乡镇或者是街道那一块的地方，把居住的登记事情给办了进行申报, 这个登记的信息是要包含姓名的、身份证件号码的、户籍所在地的、现在住的地址还有从事职业或者读书学习这样的情况等的, 如果说那个居住登记的证明已经到了有效期的尾端但还是打算继续住在那里的, 那就得去办一个延期的手续了。
对于流动人口来说, 如果他们在一个地方连续居住的时间已经达到了六个月那么长, 他们就应该按照法律的规定去申请办理居住证, 这样做的话, 他们就能够和那些拥有当地户口的人一样, 享受到同样的那些基础性的公共服务内容。
基本公共服务
湖南省里面做出这样的规定, 就是说要保证那些流动的人员们, 能够依法地享受到下面提到的这些基本公共服务方面的内容:
对于接受义务教育来说, 只要子女是在居住地完成的义务教育阶段的學習, 那么就应当根据户籍所在地的入学政策或者居住地的入学政策的相關规定來辦理入學手续, 不可以违反规定的做法去收取诸如捐资助学之类的额外费用。
基本公共卫生方面, 居住者在居住地能够免费领取到一些服务, 例如计划生育指导, 还有预防接种的工作, 以及针对传染病的防治措施等这些属于基本内容的公共卫生健康服务项目。
在劳动就业方面, 你可以享受公共就业服务, 可以参加职业技能培训, 并且在法律层面上享有拥有平等就业机会的权利。
依法参加社会保险, 对于符合条件的人员来说, 是可以享受到包括低保在内的各种社会救助的。
法律援助, 这回事, 指的是当事人所处的地方的那个司法行政机关, 它是要按照国家法律的规定, 来提供那些叫做法律援助的服务的, 同时也是要提供相关的法律服务的。
居住服务
对于流动人口采取租赁住房的方式这一情况, 出租方面务必要依据法律的相关规定来对被承租人的基本信息进行登记工作。同时, 关于流动人口所居住的这类房屋, 也必须完全满足诸如安全性、消防安全条件以及环境卫生状况等基础层次的要求。
在具体的责任分工上, 各级人民政府下属的建设行政主管部门以及城市管理相关部门, 应当承担起对流动人口居住场所实施安全监管的全部职责。
就业创业服务
县级以上的人力资源社会保障部门, 应当把流动人口, 放进当地的就业服务体系里面去, 要提供比如岗位信息、还有职业指导、以及创业扶持这样的公共服务, 鼓励企业还有社会组织来给流动人口提供技能培训的事情, 对于那些符合一定条件的, 是要给予培训补贴的。
社会事务管理
对于流动人口, 他们有必要参与到居住所在地社区去进行治理工作。同时, 他们也拥有权利来行使选举权。此外, 他们还拥有权利来行使被选举权。在各个职能部门里, 在涉及婚姻登记的事情时, 需要依法为流动人口提供服务。
在这些部门处理收养登记的事务时, 也必须依法为他们提供同等待遇的服务。当涉及到办理公证这类事项的时候, 包括收养公证的情况在内, 都要确保依法给予服务。在这些操作过程中, 绝对不能设置任何与户籍有关的限制条件。
监督与权利救济
县级以上各级人民政府要把对流动人口的服务以及管理工作, 放进每年一度的绩效考核里去。要是流动人口觉得行政机关侵犯了自己的合法权利, 那么就可以按照法律的规定去申请行政复议, 或者提起行政诉讼。
不管是哪个单位还是哪一个人, 都不能侵犯流动人口的合法权利, 一旦违反了这个规定, 就得按照法律规定承担相应的法律责任。
各级人民政府要建立一个专门用来管理服务流动人口的信息查询平台, 这个平台要做到能跟、教育、卫健、人社、住建这些部门进行信息的互相传递与共享, 这样就可以不用大家来回填报多次, 从而把办事的效率提上去, 在本规定正式开始执行之前就已经发布的各种相关政策如果跟现在这份规定的内容对不上号, 出现了冲突, 那就全部以本规定的说法作为最终标准。
