关于流动人口管理的这项工作计划, 其展开的逻辑应当紧密围绕在“底数清”、“管得住”、“服务好”以及“矛盾少”这四个方面。因为这四个词被视作是核心的目标所在。此项计划所涵盖的内容板块, 主要可以划分为以下四类。
第一类是日常登记工作, 第二类是重点人群的管理举措, 第三类是多部门联动的协调机制, 第四类则是便民服务的相关措施。针对街道层级、乡镇层级以及社区层级这些行政区域, 存在着一份可以直接套用的年度工作计划框架。这份框架的具体内容详见下文所列出的结构。
年度工作目标
流动人口的登记情况达到了百分之九十八以上的一个标准, 并且信息的更新过程没有一个超过三十天的时间周期。
把重点服务的人群, 包括有孕产妇、流动儿童, 还有独居老人这些情况在内, 都纳入了档案覆盖的范围里面, 而且要达到百分之百这样的一个结果。
矛盾纠纷的排查与化解率是不低于百分之九十五的。
出租房屋的用工单位信息互通机制, 其覆盖率可以达到90%以上。
重点工作任务
（一）把日常的登记手续给办妥, 并且对相关的信息进行整理和保存。
每个月都要安排进行一次集中的排查工作, 这个工作要依靠“一标三实”的基础数据作为支撑, 来动态地更新关于房屋的信息、人口的信息以及单位的信息。
当有新的入户人员出现时, 需要在48小时之内完成对信息的录入工作, 而针对迁出的人员, 则要在72小时之内完成备案注销的操作任务。要建立电子台账, 并且落实实行“一人一档这样的数字化管理模式。
（二）针对那些需要重点被关注的群体, 实施了分类式的管理制度。
将流动人口按照年龄、职业以及居住状态进行划分, 然后对不同的类别实施分类管理。
其中, 年龄在十六岁到四十岁之间且有就业需求的人员会被纳入到劳动力服务库里去；流动儿童会被纳入到入学保障名单之中；对于独居老人以及处于困难状态的家庭成员, 会将其列入到定期走访的对象名单里来。并且需要每季度开展一次针对这些重点人群的回访工作。
（三）多部门联动机制
我们要联合、卫健、人社、教育、住建等部门, 去每季度召开一次联席会商。让负责身份核查与治安管控, 让卫健负责婚育与健康管理, 让人社负责就业与权益保障, 让住建负责出租房屋安全巡检。这样能够实现信息共享, 职责明确。
（四）便民服务与融合融入
要设立专门的流动人口服务窗口, 这个窗口可以提供办理居住证、咨询子女入学事项、提供法律援助等一站式的服务。在每年都会组织不少于2次的流动儿童关爱活动以及1次职业技能培训。
时间安排
保障措施
需要成立流动人口管理领导小组。组长是由街道的主要领导或者是乡镇的主要领导来担任。还需要明确负责分管这件事的具体负责人。这属于组织保障方面的内容。
经费保障这一块要这样弄, 就是把年度的专项经费直接纳入到财政预算的规划里面去, 这笔钱的具体用途是拿来给信息系统做维护工作, 还有拿去组织人员参加培训工作以及举办各种相关活动开展活动的。
在人员保障这方面, 每一个社区内部都会被安排上数量不少于两名的专职协管员, 而且在一年之中所参加的业务培训总次数会保证有至少四次。
考核机制
要把流动人口的管理工作放到年度综治考核里去去做, 而且要按照季度那个样子来通报一下进展怎么样, 到了年底的时候去组织评先评优的活动, 考核的指标主要是围绕着登记率、信息准确率、矛盾纠纷化解率以及服务满意度这四项内容来的。
注意事项
在制定相关计划的时候, 必须考虑到本辖区内流动人口的实际情况以及结构方面的调整指标。每年到了12月份, 要根据实际的执行状况来对下一年度的方案进行修订工作。
关于所有的人口数据, 都应该以人口信息系统作为基准依据。这样做可以确保跨部门之间的信息保持一致性, 避免出现重复统计的情况, 也要防止出现遗漏的问题。
