到了2026年这一年的时候, 新疆这边的每一个社区在进行流动人口管理的时候, 都会把底数清、服务优、融入深这几个字眼作为他们全年最重要的目标来对待, 并且会围绕着登记管理、公共服务、权益保障、社区融入这四个方面去把工作真正落实下去, 而这份计划是适用于全疆范围内各个城市里的社区, 以及那些乡镇街道中流动人口比较集中的一些地方的, 在这些地方进行工作时是要由社区居委会来作为牵头单位去做的, 同时还要有街道办事处在后面进行督导, 还得让区级的民政部门还有部门一起来协同着去执行相关任务才行。
重点任务
1. 对流动人口进行动态登记,同时更新相关信息。 在全年度期间, 需要完成对于辖区内流动人口的入户核查操作, 该核查工作的次数不得少于两轮, 也就是上半年要进行一轮, 下半年也要进行一轮, 然后要依托于“智慧社区”这一平台来实现对基本信息做的电子化登记工作, 最终要做到确保登记率不低于百分之九十五。
将用工企业, 以及出租屋, 还有集贸市场周边等等这些有流动人口集中出现的区域, 作为重点覆盖的范围, 并且建立起一人一档的动态台账, 每过一季度就进行一次更新操作。
2. 让基本公共服务均等化覆盖这样的局面, 能够真正地出现在我们面前的生活之中。把流动人口家里头的孩子们, 弄进社区里头去上义务教育的入学服务范围里面。协调教育那个部门, 在每年的五月份一直到七月份这段时间, 集中起来给人家办理入学的登记手续。
联合社区卫生服务中心给外来流动人口提供健康体检、预防接种还有孕产期保健这些个基本的公共卫生服务, 全年免费体检能够覆盖的人数得达到百分之八十以上。抓好流动人口的计划生育服务和管理工作, 给人家提供关于生殖健康的咨询服务。
3. 社区融入与权益维护。
每季度会安排至少一次让流动人口参与社区事务讨论的活动, 这样能够把大家想说的意见通畅地传上来；会和司法所一块儿开展关于法律援助的宣传讲座, 一整年里这样的活动次数不会少于四次；对于那些生活比较困难的流动人口家庭, 会记下帮扶的名单和信息, 去联系和对接民政部门提供的救助政策以及临时的救助办法, 要做到一旦发现了有需要帮助的人就立刻去对接。
4. 重点群体专项服务。 我们要针对那些务工的、经商的、求学的、还有随人员流动的, 这些类别不太一样的流动人口, 去制定一些不一样的服务名单。
对于未成年随迁子女这件事, 我们会去建立成长关爱的档案, 每个月至少要有1次入户或者用电话这种方式进行随访；对于老年随迁人口这件事, 我们会去建立健康档案, 并且要把他们纳入到社区的养老服务体系统里去。
落实措施
该社区成立了流动人口工作领导小组, 这个小组由居委会的主任来担任组长, 网格员是执行时的骨干力量, 分工被明确地落实到了每一个人身上。
要每个月开一次工作方面的会议, 把登记的进展情况和相关服务的落实到位程度进行通报, 整理出一个问题清单, 并且规定期限来整改这些问题。
建立由网格员加上物业再加上志愿者组成的三级联动巡查机制这种情况, 对于出租屋还有群租房子这些场所呢, 要实行每周都要去巡查的这个制度办法。
利用社区公告栏, 利用居民微信群, 利用小程序等等渠道, 把这些服务的事项与办理流程公开出去, 以此来减少信息方面的不对称情况。
时间安排
保障机制
经费这方面, 要把流动人口管理这个专项的经费钱款给纳进去社区年度财政预算里头去, 然后呢要让街道办事处按照季度来进行拨付；至于考核方面, 要把那个登记率啊服务覆盖率还有居民满意度这些都纳入到社区年度绩效考核指标里头去；再就是数据方面, 所有台账上的信息要按照谁登记谁负责谁更新这样一个原则来实行管理, 好让整个的信息安全和使用都能够确保合规。
