上海市在对流动人口进行管理的时候, 所遵循的基本原则, 是依法依规地去管理, 提供优质的优质服务, 并且进行合理的引导, 使得人口能够有序地进行流动, 这一核心制度主要涵盖了居住登记、积分落户、随迁子女的教育以及基本公共服务的均等化这四大板块的内容, 在2026年度执行相关的具体政策时, 主要是依据《上海市居住登记条例》及《上海市居住证管理办法》的相关规定来进行操作的。
居住登记与居住证申领
凡是在上海市实际居住的非本市户籍的人员, 应当从到达居住地的那一天算起7天之内, 前往居住地所在的街镇社区事务受理服务中心办理居住登记。
符合以下任一条件的市民, 可以申请申领《上海市居住证》: 在本市有合法稳定的住所（含租赁备案）、有合法稳定的就业、连续就读。上海居住证的有效期限为一年, 每年都必须办理签注手续。签注期间信息变更（住址、工作单位等）须在30日内更新。
积分落户政策
想要通过持有上海市居住证的人员身份来申请上海市的常住户口, 必须得同时把基本资格条件给满足了, 而且还得达到积分管理标准分值, 也就是120分。
说到这个基本资格条件, 那里面具体的规定是, 需要持有在有效期内并且进行了签注的居住证, 要是在本市依法缴纳社会保险, 那么累计的时间就得满5年, 除此之外, 还需要有合法的工作来稳定就业, 或者是拥有合法的住房来居住稳定。
积分项目这个事儿, 主要的内容是包括这么一些东西: 第一是年龄, 如果你不到四十三岁, 就加三十分；要是你不到三十五岁就更厉害一点, 能加四十分。第二是你的教育背景, 看重的是你的最高学历这一项。
第三方面看专业技术职称或者技能等级。第四个方面, 认定你为上海市创业人才的话有加分。第五是你连续居住的时间, 每满一年的时候就可以加上三分。第六, 如果你的配偶是本市户籍, 并且也符合分居居住的这些条件的话, 就可以得到加四十分。
最后是看你名下所拥有的房产权利, 如果是有的话那就加五十五分等等其他的情况。2026年度的具体分值表, 是由上海市人力资源和社会保障局依照年度规定予以公布的。有关申请的受理工作, 是每年分作两批进行的。
随迁子女义务教育
那些持有居住证并且符合相关条件的人, 他们的随迁子女可以在规定的时间内, 通过上海市义务教育入学报名系统, 申请在本市进行就读。通常来说, 申请条件要求父母中的一方必须持有有效的居住证。
同时,家长需要在本市拥有合法且稳定的住所上海流动人口, 这个住所可以是拥有产权的房屋, 或者是经过租赁备案的房屋。此外, 父母中的一方还需要在本市连续缴纳社会保险费满一定年限。值得注意的是, 各个区执行的具体标准会有稍微的差异, 所以应该以当年各区教育局公布的招生细则为准。
基本公共服务保障
对于持有居住证的人来说, 他们是可以依据相关的法律规定来享受一系列和保障的。比如说, 基本医疗保障就是其中重要的一项, 当他们参加了本市职工医保或者是城乡居民医保之后,就能够享受到相应的保费报销待遇了。此外上海流动人口, 在公共文化服务方面也可以获得支持。
还有关于职业技能培训以及专业技能鉴定的机会也是包含在内的。如果遇到需要帮助的情况, 还可以申请法律援助等服务。另外那些采用灵活就业方式工作的人, 如果他们拥有居住证的话, 那就能够在自己户籍所在地以外的地方进行社会保险的相关缴纳工作了。
办理渠道与注意事项
主要的办理渠道包括使用「随申办」移动端、登录上海市局官网的"实有人口服务"专栏, 以及前往各街镇社区事务受理服务中心窗口。如果要查询积分落户及居住证业务的在线进度可以登录上海市人力资源和社会保障公共服务网。
政策动态需要以"上海发布"微信公众号以及上海市人力资源和社会保障局官网的最新公告为准。建议每半年核查一次政策更新情况, 以此来避免信息滞后。
