核心制度框架
湖南省这边对流动人口的服务和管理, 搞了一个叫三级衔接的制度, 这个制度, 把居住登记、居住证还有基本公共服务给串起来了, 就是按照《湖南省流动人口服务和管理规定》, 再加上省政府弄的一些配套文件来办, 那些来自外省去或者市里的老百姓, 在湖南这边要是居住着, 或者是去工作, 或者是去看病, 再不然就是要上学的话, 这些个事情全都得纳入到居住证的管理里头去, 至于那个证件到底谁来发证, 那就是由住着地方的县级以上机关来负责核发, 然后剩下的人社部门、教育部门、卫健部门还有住建这些机构, 就根据它们各自管的活儿, 来为大家提供相应的公共服务, 就这样子。
居住登记与居住证办理
外省的那些有身份的, 也就是大家常说的个人呀, 如果他们打算在湖南省的地界里住着, 而且时间超过了那30天这一说, 那么他们就必须要在自己刚到那个住处的日子开始算起, 往后的30天内, 去跟那个地方的局设立的派出所或者是乡镇的街道上面管流动人口的那个窗口说一下自己的事情, 把居住的这个事儿给登记上。
只要他们的那些条件都符合规定的话, 就还能够去领那个叫做居住证的东西出来。
办理材料一般包括了, 本人身份证, 还有实际居住地址的证明, 这个证明可以是房屋租赁合同, 也可以是产权证明, 或者是社区出具的临时住宿证明, 如果有就业情况的话, 需要另外附带用工证明, 如果有就学情况的话, 需要另外附带学籍证明。
居住证有效期一般为1年, 在期满30日内需要签注, 如果逾期未签注的话, 证件功能会暂停。
基本公共服务权益
子女教育方面的内容是, 人口那些流动的家人带着子女过去的时候, 拿着居住证件、户口本还有接种疫苗的那个记录证明等等这些材料, 由那些地方县级级别的教育行政部门统一安排规划, 让孩子进入公办的那些学校或者由政府花钱购买服务的那个民办学位中去学习读书, 这些孩子所执行的与本地学生所相同的入学政策和规定。
在基本公共卫生服务这一领域, 持有居住证的人员是可以前往他们住所周边的社区卫生服务中心里, 去享受由国家提供的一系列公共卫生服务项目的, 这些项目里面涵盖了针对孕产妇的保健工作、帮孩子进行预防接种的服务, 同时也包括了对于慢性病的管理工作。
社会保险：对于在湖南省内合法就业的流动人口, 他们所在的用人单位应该按照国家法律规定, 去帮他们缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费以及生育保险费；至于灵活就业人员呢, 这些人可以自己自愿选择参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。
住房保障这个方面的事情, 城镇里的务工人员呢, 他们是可以照着规定去申请那个公共租赁住房的, 或者也可以领取租赁补贴的, 至于具体的标准到底是咋样的, 这个是由各个市和州的负责住房和城乡建设的那个部门进行公布的。
劳动就业与权益保障
流动人口在湖南省进行就业活动的那个情况, 他们和本地的劳动者一样, 是享有相同的权利的这个状况的。用人单位是不得使用户籍作为理由来拒绝接收录用的劳动力的, 也是不可以降低工资水平的, 更是禁止强制安排加班行为的。
一旦发生劳动争议的话, 那么相关的人员是能够向用工所在的地区的劳动仲裁委员会提出仲裁申请的, 或者也可以去拨打12333这个热线号码来寻求人社服务方面的咨询帮助的。
管理职责与个人义务
各市局需要负责居住证的发放和管理任务, 乡镇以及街道还有社区这些地方要承担日常的服务工作, 同时也要进行信息的采集工作。
流动人口自己应当向有关部门如实申报居住的详细信息, 如果居住的地址发生了变化, 应该在10日之内到派出所去办理变更手续, 如果不继续居住了或者连续离开超过6个月的时间，就应该主动地去办理注销登记的相关事情。
常见注意事项
1. 办理居住登记是不收取任何费用的, 就算不完成登记, 也不会影响到你后续去申请那些常规的公共服务项目, 可是, 这会对子女进入学校读书这类事情产生一些障碍, 因为这些事情是需要对居住年限的情况进行核实确认的。
2. 在各个设区市的具体材料清单上和受理网点上, 都是存在差异的。因此, 强烈建议您在办理业务之前的时候拨打当地的110或者12345政务热线来确认最新的要求。
3. 网络申请渠道这个事儿, 可以通过“湖南”微信公众号或者“湘易办”APP来进行线上提交居住登记申请和居住证申请, 进度实时可查。
这个规定是给全省里面的14个设区市, 还有它们管的那些县、市、区用的。要是后面国家, 或者省里出了新的政策文件, 那就得按照那个最新的文件来办。
