《流动人口计划生育工作条例》是由国务院发布的流动人口计划生育管理条例, 其具体文件名称叫作国务院令第370号, 这个文件是在2002年的时间点上制定的。它是用来规范和指导流动人口的计划生育管理服务工作的最核心的行政法规。
当时间来到2021年之后, 《人口与计划生育法》进行了修订动作。因为这次修订, 原条例里面涉及到社会抚养费征收的那些条款都已经废止了。现在现行的政策, 是遵循着“管理为主的方面、服务作为根本、一切以人为中心”的这种原则来执行的。
适用范围与基本原则
适合用的人群,是那些不在自家户口所在的那个县、市或者区那边工作的人流动人口计划生育管理条例, 还有在那儿生活且办了居住登记或者营业执照的流动人口夫妻。
这些流动人口跟他们流入的地方以及流出地方的老百姓, 在计划生育的管理和服务里头, 享受的权利是一模一样的, 该尽的义务也是一样的, 流入地的方面不能做出那种带有歧视性的限制措施。
核心证件与办理流程
1. 办理的方法是采取申领的方式, 具体内容是夫妻二人一起去他们在户籍所在地的县级卫生健康服务机构, 去那个地方把《流动人口婚育证明》给办下来。
2. 你可以使用这个证明, 在流入的地方, 去享受免费的 basic 生殖健康检查, 还有避孕节育的技术服务, 以及孕产期的保健。
3. 信息互通的意思是, 全国流动人口计划生育信息系统会发挥作用, 让这个系统能够实现流入地和流出地之间的婚育信息共享, 这么做的原因和效果就是为了避免重复管理。
流入地与流出地各自职责
流入地需要提供免费的技术服务以及生殖健康方面的咨询和宣传内容, 不得拿未办证作为理由来拒绝提供服务或者加收费用。
流出地这边, 要提供关于知情选择的指导, 还要来办理婚育相关的证明工作。然后呢,还要配合流入地完成信息对接这件事。
2021年以来主要政策调整
社会抚养费这个制度已经在整体上取消了杭州市上城区明德公益事业发展中心, 大家现在不用再因为生了几个孩子, 而需要去缴纳任何相关的费用了。
在三孩政策实施之后, 流动人口和户籍人口适用的生育政策是完全统一的。这两类人群并没有受到任何额外的限制条件的影响。
管理重心从“管控”转变成了“服务”, 特别强调要自愿, 要免费, 要保持均等化。
实务注意事项
因为各个省份、还有各个城市, 它们所制定的那些实施细则方面, 确实是存在一些差异的。所以关于具体的材料清单到底是什么样子。还有具体的办理窗口到底在哪里。这些都应当以当地县级卫生健康局所公布的信息为准的哈。
原条例的部分条款已经被现行的人口与计划生育法, 以及各省各自出台的人口和计划生育条例进行覆盖和更新, 在处理实际事务的时候, 以上面的法律作为最终的判断依据。
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