我们所说的流动人口的宣传, 这个事儿, 主要是由哪些人来做? 是那些各级的基层政府、社区或者是村里面的一些组织, 当然还有有关部门一起参与。他们面向的是谁? 是在辖区里面住着的流动人口, 特别是外来务工人员, 还有新市民这些群体。
围绕的事情有很多, 比如说政策法规要告知一下, 公共服务要引导一下, 权益保障的知识要进行普及, 还要促进大家融入社区。整个这一切都叫做信息传播和教育活动。那么做这件事核心目标到底是什么? 就是为了确保这些流动人口在三个环节上面不能脱节。哪三个环节?
就是知道、理解、能用, 这三个方面都得做到位才行。
宣传内容（4类）
1. 政策法规类涵盖的内容包括居住证申领, 还包括签注, 以及积分落户条件, 随迁子女入学流程也是其中一项, 社保跨地区转移包含在内, 异地医保报销操作也在其列。
我们依据《居住证暂行条例》, 该条例由国务院颁布, 文号为第663号, 同时也参照各地发布的实施细则来执行。对于所有条款, 我们都须标注文号与生效日期。这样做的目的是为了确保告知内容具备可操作性，确保告知内容可直接执行。
2. 公共服务类, 基本公共卫生服务, 包括免费孕前优生检查, 还有预防接种, 公共就业服务与技能培训目录, 法律援助申请路径, 以及心理咨询热线等等。
3. 权益保障类的内容, 主要包含了劳动合同签订的规范。同时也涵盖了工资支付的保障措施, 这里面包括了对欠薪进行投诉的渠道。此外还有工伤认定以及赔付的流程。还包括处理劳动争议时所涉及的调解和仲裁程序。制定这些规定是依据了《保障农民工工资支付条例》。这是由国务院发布的第724号令, 具有法律效力。
4. 社区融入类, 提供了社区文化活动与志愿服务方面的信息。还有邻里互助的机制, 地方上的文明公约, 以及多语种的生活常识指引。这些做法推动了流动人口从“住下来”向“融进来”过渡。
宣传渠道（5个）
1. 在线下阵地方面, 具体包括社区里的公告栏、专门管理流动人口的服务站点、工业园区内的宣传栏, 以及在出租屋密集的地方设置的那些张贴点。
2. 我们要新媒体矩阵。我们要去运营那个专属的微信公众号, 还有视频号。我们也要靠那些短视频平台, 比如说抖音、快手这些。然后, 我们要按照方言, 或者是语种来分投。我们建立微信群, 这样就能实现”一对一”推送了。
3. 把入户与进企宣讲这一项工作, 依托着网格化管理体系来进行推行, 由网格员还有楼栋长亲自走到每一户人家去进行口头告知, 同时进入企业内部, 趁着班前会或者安全会议的场合, 开展集中的宣讲活动。
4. 传统媒介补充的内容包括工地广播, 工地门口的LED滚动显示屏, 还有多语种的宣传折页与海报, 这些材料能够覆盖主要劳务输出地使用的主要语言。
5. 把广告投放的重点集中在那些关键的时间节点上, 比如在春节前的返乡期间和春节后的返岗时期, 还有秋季开学的那一段时光, 以及“五一”假期前后, 去交通枢纽的地方还有劳务市场的所在地设置临时的宣传点位。
执行要点（3个）
1. 语言通俗化: 坚决不用那种让人看着头疼的公文口吻, 把那些特别关键的政策内容, 换成像是一步一步画的图这种示意图, 或者是用来对比的表格来展示出来, 这么做就是为了让那些学历只有初中或者比初中更低的人群, 也能够完全看得明白这些内容。
2. 信息可以验证, 每一条告知的内容都附带文件的编号, 以及发布机关和生效日期, 同步公布本地的咨询电话和网络上的查询入口, 让人民群众可以自己进行核实。
3. 闭环反馈机制是这样的做法。也就是说, 每一次宣传活动结束之后, 都要开放扫码进行评价, 或者通过电话进行回访。目的是去跟踪从告知开始, 接着是理解, 最后是实际办理的整个链条的全流程情况。同时, 还要统计出那些没有触达到的群体。并且, 要安排针对这些人的二次覆盖行动。
注意事项
宣传的内容必须和目前还在生效并且有效的政策保持完全一致, 对于那些已经停止使用并且不再具备法律效力的条款, 我们一定不可以再继续去进行传播和推广。
有关涉及个人信息的宣传物料要一律做脱敏处理, 这是绝对严禁去公开传播身份证号码以及具体的家庭住址的。
在措辞方面, 必须要体现出我们提供服务的这种属性, 绝对不可以将对于流动人口的宣传推广工作, 跟治安管理方面的管控措施混在一起进行表述。
