核心结论显示, 到了2026年这个时间点, 全国上下已经不再办理名为“流动人口婚育证明”的东西了。这种证明其实从2021年开始, 就已经在全国范围内全面取消了。
所以在进行生育登记的时候, 根本不需要先把这个证明拿出来作为门槛或者是前置条件。如果有任何的机构, 或者是任何的个人, 拿着“必须得出具流动人口婚育证明”这样的理由来给生育管理制造障碍, 那么这种行为是绝对不符合当前现行政策的要求的。
01政策沿革
原来的流动人口婚育证明, 是建立在1991年颁布的流动人口计划生育工作条例基础上的, 后来也依据2009年修订之后的流动人口计划生育工作条例来设立这个证件。
这个证件是由流动人口现在住的这个地方, 或者是他户籍所在的乡镇或者街道的计划生育机构开出来的。它是专门给跨省流动的人群用的, 作为一种管理计划生育工作的凭证。
在2021年, 国家卫健委印发了相关文件, 这些文件明确规定要取消流动人口婚育证明, 并且要把流动人口的生育管理纳入到统一的“生育登记”制度里面去。在这些后续的时间里, 各个省级的卫生健康部门纷纷发文来落实这些规定, 他们不再向流动人员索取或者办理所谓的该证明了。
02现行替代制度：生育登记
现在整个国家执行的都是那种简化的生育登记制度, 核心的要点主要有下面这些。
办理生育登记的时候, 登记的主体应该是那些符合生育条件的夫妻, 这对夫妻里面是包含流动人口的, 他们需要去自己的户籍所在地, 或者是现在的居住地里的街道或者乡镇这类的地方来办理这个手续。
你要准备的材料, 包括身份证、结婚证还有近期进行的体检报告这类东西。如果你们登记的时候还没有生育孩子, 那么这份结婚证的提供环节可以先往后放一放。至于具体到底需要提供哪些材料, 还得看当地卫生健康部门官方发布的清单上是怎么规定的。
办理这件事的时候, 你可以去线上看看, 因为大多数地区都支持这种办法。具体的线上途径就是“国家政务服务平台”, 或者是省级卫健委的手机APP以及小程序。你也可以选择线下办理这种方式。在现实中, 你可以去社区, 也可以去街道的便民服务中心。
关于费用的相关说明如下, 情况就是完全免费的, 这一点必须要明确讲清楚, 意思是一分钱都不得收取, 任何所谓的费用都是不允许出现的, 必须遵守这一条规定。
关于效力的说明是, 只要完成了生育登记这个动作, 就可以直接享受到包括生育医疗以及母婴保健在内的这些基本公共服务内容了, 这里就不需要再额外去附上什么婚育证明之类的东西啦。
03各地执行差异提示
在国家层面已经明确统一取消的情况下去, 个别处于最基层的单位里面, 可能在所使用的系统中仍然保留着旧的字段信息。如果遇到了工作人员要求提供所谓的“流动人口婚育证明”时。
1. 可以引用国家卫健委在2021年发布的取消通知, 用这个通知来表明那个证明已经作废了。
2. 如果协商没有结果, 可以拨打当地的12345政务服务热线, 或者向区（县）卫健局反映情况。
3. 把那些相关的沟通证据都好好存好留着, 万一到时候事情变得棘手了, 还可以依据法律的规定去申请行政复议。
问：孩子上幼儿园、学校需要交婚育证明吗？
回答是, 不需要这样去做。关于入学这一件事儿的登记工作, 依据的标准是持有户籍证明或者是居住方面的有效证明, 以及接种了疫苗后所获得的预防接种证, 这些材料和计划生育相关的证明文件之间是没有关联性的情况发生。
问：跨省搬家后，原来的生育信息怎么衔接？
回答: 在目前的政策框架里面, 关于生育方面的登记数据正在逐步实现全国范围内的互通。所以, 大家一般情况下是不需要专门去单独办理转接手续的。但如果遇到数据没有办法及时同步的情况, 可以去联系现在居住地方的街道卫生健康部门的工作窗口, 让他们协助调取数据。
问：未婚生育需要单独办理什么手续吗？
对于未婚生育的情况, 这个行为同样是被归入到生育登记的范围之中的, 在准备各种相关材料的环节里面, 是不需要再去提供结婚证的, 办理的相关流程和那些已经结婚之后才去生育孩子的流程基本上是一致的, 至于更为详细具体的规定和要求, 还是需要去以进行生育登记的当地地方所规定的相关条件为准。
本文里涉及的信息, 是根据国家卫生健康委员会发布的文件, 还有各个省级卫生健康部门公开的官方材料进行梳理和汇总的。假如说所在的地方出台了最新的细则规定, 并且这些规定有所变动的话, 那么请大家务必以当前居住当地的卫生健康行政部门所发布的最新内容作为最终依据和参考标准。
