学校开展的综治人员培训工作, 把流动人口管理和督察督办制度作为核心模块。这么做是为了提升综治队伍针对辖区流动人员的动态管控能力, 同时也为了强化制度的执行刚性。
这次培训是依据属地教育行政部门制定的年度综治工作计划, 以及社会治安综合治理的相关规范进行的。培训内容覆盖了以下三个板块, 以此来确保综治人员能够懂流程, 能够进行操作, 并且能够守住底线。
一、流动人口管理实务培训
（一）对动态进行的采集工作实行跟进, 并且把台帐的维护任务落实到位。
到了开学的时候, 还有毕业的时候, 再加上放假过节这些特别要紧的节骨眼上, 负责综合治理的工作人员必须跟局以及社区居委会协同一块儿干活。大家要把那些流动过来的人给弄清楚, 这里面也包括了随迁子女的父母亲, 还有那些临时借住在别的地方的人。
要把他们的基本信息给收集齐全了, 还要不断地去更新。要保證每个人的档案都有记录, 也就是要达到百分之百的覆盖率, 而且每次信息的改动和更新, 间隔的时间最长不能超过七天。
（二）对于风险进行识别, 并且明确报告的时间限制。
要弄清楚什么样的流动人口异常行为符合识别标准。如果遇到涉及到稳定风险、或者毒品这些线索的话。从发现这样的线索开始算起。必须在两个小时之内把情况报给所属地区的综治中心。
同时还需要把这个报告抄送给学校的保卫处。关于报告的模板还有具体的报送路径是怎么样的。这些都必须在培训过程中逐条地进行实际操作演练, 让大家亲手去做一遍。
（三）协管职责边界
学校综治人员需要把流动人员房屋租赁登记以及就业信息报送之类的协管事情搞清楚, 这些都属于常规的业务范围, 要明确他们的角色定位就是管服务以及上报线索, 不能去执法, 严格禁止出现超越权限的情况, 绝对不可以采取限制人身自由之类的强制措施。
二、关于督察以及督办这项制度的执行规范需要进行明确。
（一）三级督察机制
建立了“周检查、月通报、季考核”这样的三级督察体系。这一体系由校级综治领导小组来牵头负责。他们每月会进行检查, 重点查看流动人口台账是不是完整的, 还有隐患整改的闭环率怎么样。这些专项督查的结果, 会在校内公告栏上进行展示。同时，也会在工作群里同步公示出来。
（二）将督办工作以清单的形式进行精细化的管理。
督办事项的执行采用“五步闭环”这种模式。第一步是下发督办单。第二步由责任单位签收。第三步是限时整改, 其中一般事项要求在五个工作日内完成, 重大隐患则要在三个工作日内处理完。
第四步由责任部门进行复核。最后一步是由综治办销号。每一步骤都需要签字并且留下痕迹, 还要存档以供后续查阅, 以此来确保所有的任务都有回复, 所有的情况都得到有效落实。
（三）考核与问责
将督察和考核的结果, 纳入到年度的评先评优以及岗位绩效当中。如果责任岗位在连续两次的督查中都不合格, 那么由综治领导小组来约谈该岗位的负责人。要是责任岗位三次都不合格, 就启动问责程序, 并且对岗位进行调整。
三、把培训考核这回事做到位, 然后让管理形成闭环。
这次培训采取了三维度的考核方式, 具体内容是把理论测试、实操演练, 还有制度答辩结合起来。规定的合格分数线是八十分。对于那些没有及格的人员, 需要在七天之内完成补训工作, 并且要进行二次考核。
如果二次考核还是没有通过的人, 就会暂停其在综治岗位上的履职资格。所有的考核档案都会被记录并归档到个人综治履职档案中, 这个成为了年度述职时必须要检查的项目。
