流动人口计划生育证这种东西, 在很早以前的时候, 是我们国家针对那些离开了自己户口所在地方去居住和上班的流动人员, 所弄出来的一种行政证明类的证件。
这些人, 通常指的是那些年龄在一十五岁到四十九岁之间, 并且处于生育年龄段的人群, 他们往往会在非自己常住户口的地方居住,而且住的时间还必须满足一定的期限要求。这个证书是谁发给他们的? 是由这些流动人员的户籍所在地的那个计划生育部门, 或者是他们现在居住地的那个计划生育部门来核发的。
它主要的功能就是去记录那个持证人到底是结了婚没有, 生了孩子没有, 还有用什么方法在做避孕或者节育这样的措施, 这样做的目的是为了能够更方便让流入地的人流出去的地方之间互相通报一下信息, 并且把相关服务对接起来。
01主要证件类型
关于流动人口的计划生育管理工作, 这里面会牵涉到两种类型的证件。
根据在2009年被修订过的那个原流动人口计划生育工作条例中的第十七条规定, 流动人员在现居住地那里去办理生育服务证的时候, 是需要往那边提交身份证的, 还得提交户籍所在地给出的婚育证明, 并且还得提交一份关于自己婚育状况的声明之类的这些其他相关材料哦。
02历史沿革与法律依据
在2009年, 有一个叫做《流动人口计划生育工作条例》的文件开始实行了, 这个动作让一个关于流动人口结婚和生育证明的制度被确立下来了。
在2015年12月的时候, 全国人大常委会修改了《人口与计划生育法》, 实施了全面两孩政策, 然后全国各地就陆续简化或者取消了婚育证明。
2016年起, 多数省份明确不再发放流动人口婚育证明。改为以生育登记替代。生育登记也可称为生育服务证。
2021年8月, 全国人大常委会再次对《人口与计划生育法》进行修改, 从而正式取消了生育证, 并且全面改为了生育登记制度, 在那之后的时间段里, 原来的“流动人口计划生育证”作为一种独立的证件, 基本上就已经退出了日常流通。
03办理条件与所需材料(原制度)
在原先的那个管理制度还没有失效的这段时期之内, 如果需要进行办理流动人口婚育证明这个事儿的话, 是需要去满足以下这些条件的。
1. 申请这一事项, 主体限定为那些已经完成第十五周岁生日, 并且属于流动人口身份的群体中的个人的主动操作行为。
2. 您需要把身份证件和户口薄子的原件都交上来。
3. 对于那些已经结了婚的人士而言, 还需要另外去提供他们的结婚证这个证件才行。
4. 用户应当前往其户籍所在地点, 并向当地的乡镇级人民政府或者是街道办事处内部负责计划生育业务的工作部门提交正式的书面申请。
5. 由这个机构负责, 在3天的工作时间内完成审核的事情, 并且还要把证件发出去。
如果要去办理那个叫作流动人口生育服务证的, 也就是之前用过的那个旧版的东西, 那么你可能是需要做到这样的几点:
1. 必须在现在生活的这个地方待的时间超过半年以上。
2. 你需要携带身份证原件, 并且要提交原户籍地的婚育证明材料;如果原户籍地已经取消了这项证明的要求, 那么你就需要按照相关规定进行身份核验。
3. 填写一份叫做流动人员生育服务登记申请表的表格。
4. 到现居住地乡镇/街道计生服务窗口办理。
04现行政策状态(2024—2026年)
如今, 整个国家已经不再去单独发放流动人口计划生育证。以前的婚育证明还有生育服务证这些功能, 现在都合并到了生育登记这个制度里去了。具体的变化情况如下。
流动人口在办理生育登记这件事情上面, 可以在自己的户籍所在地去办理, 也可以在经常居住的地方去办理, 这两个地方的任何一个地点都可以, 而且不需要再返回到户籍所在地去开具相关的证明材料了。
把登记不再当作是生育行为的前置审批条件这件事, 明确一下, 它属于那种告诉性质的、服务性质的登记流程。
您可以通过线上或者线下来办理。选择线上的朋友, 可以去当地的卫健委官网找, 可以用政务App操作, 也可以用随申办和粤省事这些地方政务平台。选择线下的朋友, 可以前往社区便民服务中⼼或乡镇便民服务中⼼处理。
通常所需要的材料, 仅仅就是夫妻双方的身份证、结婚证这几个东西而已。并且, 在部分省份里, 已经实现了电子证照能够互相确认的这个状况出现。所以的话, 就不需要再多出什么纸质的额外材料来了。
依据:2021年修订《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十一条;国家卫生健康委《关于进一步完善生育登记制度的指导意见》(2022年)。
05常见疑问
Q:老家让我补办流动人口婚育证明流动人口计划生育证是什么,现在还有效吗?
A: 这个证件已经停止发放了, 它现在已经没有办法用来作为行政审批的效力证明了。
如果用人单位或者是社区这个地方还在要求提供这个证件的话, 那么你可以凭借你的身份证去当地办理生育登记手续, 或者去开具一个婚育状况的证明, 这个证明是由社区或者是街道来出具的, 通过这个方式就可以替代原来那个证件所具有的的功能了。
Q:跨省打工需要单独办理流动人口计划生育证吗?
答案是不需要。在现行政策下面, 流动人口办理生育服务的事项, 是和户籍地人口保持一致的。大家可以在自己的居住地直接去办理生育登记。这件事是完全不需要跨地区流转专用证件的。
