上海市对于流动的外来人口, 实施的是一个包含居住证、就业登记以及基本公共服务在里面的三位一体的管理方式。这些从外地来的住在这里的工作人员, 如果需要在这个城市里待着或者干活, 就得按照国家规定的要求去做登记。
要是满足了相应的条件,就能去申请办理上海市居住证上海市外来流动人口, 并且可以公平地享有那里所提供的基本上的那些公共服务内容。接下来的内容是根据《上海市居住证管理办法》（其中是二零一八年做了修改的版本）还有《上海市就业促进条例》, 再加上市人民政府发布的相关文件为根据, 来系统地讲清楚现在的这套制度框架长什么样。
定义与适用对象
上海市的外来流动人口, 指的是那些没有上海户口、但是在这座城市里居住或者是找到了工作的人。详细来说, 这里面包含了两种情况。一种是在上海租房住或者自己买房住的外地公民。
另一种是在上海的各种单位上班的、户口属于外地的员工。对于港澳台地区的居民, 还有外国国籍的人士, 他们适用专门制定的其他规定。这部分情况, 不被包括在当前的讨论范围之内。
核心管理制度
1. 居住登记与居住证
那些从外地来到上海并且在当地住下来的人,需要在入住以后的7天之内上海市外来流动人口, 去把居住登记这个事情给办完, 办理的方式可以通过社区事务受理中心来进行, 也可以借助"一网通办"这个平台来完成这件事。
要是居住登记的时间已经满到了6个月, 同时拥有合法的并且稳定的住所, 还有稳定工作或者是在那里上学, 并且也按照规定参加了当地的社保, 这些人就可以去申请那种叫做《上海市居住证》的东西。这个住证书的有效期一般情况下是一年, 每过一年都需要去做签注。
只要手里持有那个证件, 就能凭着它来享受当地政府提供的那些基本公共服务。
2. 就业登记
当用人单位招用外来员工的时候, 他们应该在用工开始之后的三十天里面, 前往所在的区的公共就业服务机构去办理就业登记这件事。同时呢, 劳动者本人也是可以凭借自己的身份证或者是居住证, 走到街道或者乡镇的社区事务受理服务中心那里去办理个人的就业登记手续的。
这里需要说明一下的是, 如果没有办理就业登记, 这并不会影响劳动关系的存在和继续, 但是会对社保基数的核定以及居住证的签注产生一些不利的影响。
3. 社会保险
用人单位必须按照国家法律规定, 把职工的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险还有生育保险这些项目给外来员工交齐了。另外那些搞灵活就业的人员, 也是能够去参加职工基本医疗保障和基本养老保险的。因为社保缴费要是能连续不断的话, 这会是居住证进行签注的重要条件, 同时也是积分落户的一个重要条件。
基本公共服务权益
随迁子女教育: 拥有居住证的人, 可以让他们的达到上学年龄的孩子来申请。在符合条件的情况下, 这些孩子可以待在市内接受九年制的义务教育工作。这项工作是由他们住的地方所属的区里的教育部门来统一安排的。具体的要满足什么条件才能入学, 需要看当年每个区的招生的详细细则是怎么规定的。
在基本公共卫生方面, 居住证持有人可以享受和本地居民完全一样的待遇, 具体包括免费的预防接种服务、妇幼保健服务以及相关的基本公共卫生项目服务。
住房保障方面是这样规定的: 只要外来从业人员符合相关条件, 就可以被纳入保障性住房的申请范围内, 至于具体的标准如何, 需要按照市住房保障部门发布的年度公告来执行。
职业资格与职称: 如果您手里有居住证, 并且在上海这个地方做技术和技能方面的工作, 那么您可以按照相关的规定去申报职业资格认证, 还有专业技术职称评定这些事情。
办理渠道与注意事项
居住登记, 居住证申领, 以及签注业务, 是可以通过“随申办”APP进行办理的, 也可以通过“一网通办”网站来办理, 或者是去就近的社区事务受理服务中心直接办理。就业登记这项工作, 是要通过“一网通办”渠道, 或者是通过区的公共就业服务机构来完成完成的。
在正式办理之前, 建议大伙儿先去核实一下最新的材料清单是什么样的, 好避免因为材料不全或者其他原因导致要重复跑动。如果相关政策有了调整的情况出现, 那么是以“上海市人民政府官网”上面发布的最新通知为准的, 同时“上海人社”公众号发布的最新通知也是具备效力的基准所在。
