流动人口领导小组, 这个是由各级人民政府设立的议事协调机构, 它的设立目的是要统筹管理本辖区的流动人口服务与管理工作, 这种小组通常会让同级政府分管负责人来担任组长, 由有关部门的负责人作为成员加入, 它的主要职责是负责跨部门之间的协作以及处理重大事项决策。
这个机构通常是被设置在省级这一级别, 或者是市级这一级别, 又或者是区也就是区县这一级别的政府当中去。至于它的具体名称以及它的设置方式, 是会因为不同的地区而产生差异的。在常见的表述里面, 一般会写成"流动人口工作领导小组", 又或者写成"流动人口服务管理领导小组"这样的说法。
主要职责
流动人口领导小组的那些个职责, 它是覆盖了流动人员管理里的多个核心环节, 具体都包括哪些什么。
政策统筹是要制定本辖区流动人口服务管理的总体规划, 也要制定年度工作方案和专项政策, 并且还要协调各个部门去执行。
部门协调: 要把、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、教育、住建、市场监管这些部门, 在流动人口服务和管理方面的职责分工, 全都统筹好, 要解决跨部门之间推诿扯皮的问题, 也要解决衔接不顺畅的问题。
数据共享与核查: 组织会去建立流动人口的信息台账, 然后推动户籍、社保、居住证、就业等多源的数据实现互通, 并且会定期地开展流动人口的摸底核查工作。
针对一些重点的事项进行专门的商量和讨论, 这些事主要包括流动人口里的孩子怎么上学的问题, 还有关于基本公共卫生方面的服务, 以及劳动者的权益怎么样能够得到保障, 再一个是对租房子住这种情形如何去管理, 另外还会涉及到计划生育方面的服务内容等内容, 经过这样的专题会商之后, 最后要形成最终的决议。
督查与考核: 督促和检查各相关部门以及下级政府在流动人口工作方面的落实进度, 同时对相关的工作成绩进行绩效衡量。
组成结构
通常情况下, 这个领导小团体里面会包括了下面列出来的一些人。
组长这个人是由同级政府的分管副职人员来担任的, 具体来说, 是分管工作、民政工作或者是负责人社工作的副职领导中的其中1名。
副组长是由有关部门的主要负责人担任的, 具体人数为2到4名, 这些主要负责人包括, 比如说, 局局长, 民政局局长, 人社局局长等等。
成员：卫健委、教育局、住建局、市场监管局、应急管理局、街道办事处（乡镇政府）等有关部门负责人；
办公室（秘书处）:
这个机构, 通常会驻扎在, 牵头负责的部门里面, 大多数情况下, 要么是局, 要么是民政局。它的职责范围, 包含了很多日常的事务性工作。它还需要负责信息汇总这项任务。此外, 会议的组织工作, 也会交给它来做。最后, 督查督办的活儿, 也归它管。
各地区可以按照本地当地的实际情况, 去调整一下成员单位的设置, 同时也要对人员配置进行必要的修订。不过, 最终的具体情况, 还要以当地政府发布的正式文件中所规定的内容为准。
工作机制
通常而言, 相关领导小组往往会采取如下的运作方式进行工作开展。
1. 定期会议: 需要每年把全体会议开上不少于1次, 或者2次, 在这个会上听取各部门做的工作汇报, 并且研究年度重点是什么。
2. 专题会议的意思是说, 要是遇到了重大的突发事件或者是需要专门处理的任务的话呢, 就由其组长或者是副组长来召集这个临时的专题会商活动。
3. 信息报送: 成员单位按照每月的频率, 或者是按照每个季度的频率, 向领导小组办公室报送属于本条线范围内的流动人口数据, 并且要报送工作进展。
4. 督查通报: 领导小组办公室会开展那种不定时、事先不打招呼的随机抽查工作, 然后把这些检查结果汇总起来, 形成一份督查通报, 拿去报给领导小组去审议。
5. 决议落实: 会议里形成的那些决定, 需要让承担责任的部门在规定的期限内去完成工作, 领导小组里面的办公室就要一直跟着盯着, 负责监督这件事情有没有办好。
政策依据与注意事项
流动人口服务管理工作所依据的上位法, 主要是《中华人民共和国户口登记条例》, 以及国务院发布的《关于积极稳妥有序地推进新型城镇化建设的意见》这些相关文件。
至于各地流动人口领导小组到底是怎样具体设置的, 职责又是怎样划分的, 运行情况是怎样的规则, 都是以当地政府印发的那些被称为“三定方案”的文件为准, 也就是那些规定了定机构、定编制、定职能的东西, 或者是领导小组的工作规则, 这些才是最终的依据。
有必要特别去进行一下说明, 就是在于说随着这个放管服改革它现在是在不断的往前推进的, 所以在有些地区的地方里面, 那个流动人口领导小组已经和别的机构搞到了一起去整合了, 然后整合成了啥流动人口领导小组，变成了比如平安建设流动人口领导小组，或者是社会管理综合治理呀这些概念上更加宽泛的议事协调机构了, 或者说这活儿是由同级别的那个政府办公室那边直接过来统筹管理的, 就是这样一种情况。
如果你打算搞清楚某个具体的地区里头那个流动人口领导小组眼下到底是个什么样的状况, 还有他们办公的地方在什么位置, 以及相关的联系方式是什么东西的话, 那么强烈建议你去做这么一件事情, 就是去查询一下当地人民政府官方网站上头那个叫做“机构设置”的栏目内容, 或者选择直接拨打12345这个政务服务热线来确认最新的讯息。
