政策现状与核心要点
广东省针对流动人口的计划生育管理工作, 是严格依据国务院颁发的《流动人口计划生育工作条例》, 也就是大家熟知的国务院第三二一号令, 同时参照广东省本地出台的配套规定来进行实施的。
在二零二一年, 国家层面全面放开了三孩生育政策之后, 广东省也随即对相关的人口与计划生育政策做出了同步调整。调整的一个重点是彻底取消了有关生育数量的行政审批环节。
对于本省之外流入的人员以及本省内部跨城市流动的人员来说, 要是他们想要生育孩子的话, 以前需要去办理的生育登记审批手续现在已经不需要了, 现在的制度是让这些人员自己自愿地进行信息登记和备案。
现行的管理工作的重心已经由原来的限制转变为服务了, 这个核心重点是要保证流动人口能够平等地享有计划生育的基本公共服务。
原条例主要内容框架
咱们得先说一下, 在那个广东省里头, 关于流动人口怎么管理计划生育的那些规定, 主要内容呢, 都是包括了下面这几方面的。
服务管理主体指的是, 由户籍所在地的乡镇、街道卫生健康部门, 还有现居住地的乡镇、街道卫生健康部门,这两边一起负责流动人口计划生育服务管理工作。
信息通报机制: 户籍地需要定期地把育龄妇女的结婚以及生育方面的具体情况广东省流动人口计划生育管理条例, 进行通报给现居住地。而当现居地的方面, 一旦发现了有什么异常的情况存在时, 就应该及时地把这些情况进行反馈。
权利保障方面: 流动人口是可以依据法律规定享受到那一些免费的, 关于基本项目的避孕和节育的技术, 还有生殖健康的咨询, 以及孕前优生的检查等等那些属于基本公共卫生的服务的。
法律责任: 如果对虚报、瞒报婚育信息, 或者拒绝接受服务管理的行为发生, 那么由卫生健康部门依据法律进行处理这件事。
2021年后重大政策调整
到了 2021 年 8 月的时候, 广东省对《广东省人口与计划生育条例》进行了修改, 这里的变动主要是这样的方面, 首先是取消了对再次生育的审批制度, 这意味着如果是生育三个孩子以及多于三个孩子的情况,那么就不再设置任何的限制性的条件了。
其次是把有关“流动人口计划生育服务证”的制度弄简单了一点点内容广东省流动人口计划生育管理条例, 然后这个证件也不再作为办理生育相关手续之前的必须条件了。还有就是在法规中增加了一种叫做育儿假的休假待遇, 这种假期是给男性职工安排的有 15 天时长, 而给女性职工安排的是 80 天的时长。
最后还明确规定, 各个地方的机构要建立起一套专门针对年龄在 0—3 岁之间的婴幼儿所进行的养育服务方面的体系内容出来。在原条例里面, 那些关于说去申请那个第一个孩子证件、还有第二个孩子证件的条款, 以及说要征收因为超计划生育而产生的社会抚养费的那些规定, 都已经同时失去了效力或者被正式废止掉了。
流动人口当前可享生育服务（实操要点）
1. 凭借身份证, 还有居住证,或者说是居住登记凭证杭州市上城区明德公益事业发展中心, 这些材料就足够了, 你就可以直接在现居住地的社区卫生健康服务中心来办理生育登记的备案工作。
2. 可以免费获得服务, 具体内容包括建立孕产妇的健康档案, 进行产前检查的基本项目, 以及完成新生儿疾病筛查等, 这些都属于基本公共卫生服务的范畴。
3. 生殖健康咨询、避孕节育指导等服务向流动人口开放, 不要求提供原籍证明。
4. 相关的业务服务, 可以在你现在的居住地点所属的那个街道的社区卫生服务中心里面去办, 也可以直接去乡镇卫生院办理, 完全不需要再回到你的户籍所在地去折腾。
注意事项与常见疑难
有一部分区县, 它们还保留着电子化婚育信息登记系统, 建议在你去办理之前, 拨打一下你现居住地的街道办卫生健康窗口电话, 确认需要哪些材料。
当那些在广东省内不同城市之间跑来跑去的人员, 如果更换了自己的居住地点的话, 那么最好是同步地更新一下自己的居住登记信息, 以此来避免出现服务衔接方面出现断档这样的情况。
对于那个已经生效的旧有的行政处理决定, 比如说像历史上面遗留下来的生育管理这个事情, 要遵守法不溯及这个原则, 新的政策不会影响那些已经做好的决定的效力, 具体的个案可以去咨询一下当地的卫生健康部门或者是去申请法律援助。
因为本文当中引述的那些法律上的根据, 是从国务院发布的那个关于流动人口计划生育工作条例, 还有那一个在2021年做了修订的广东省人口与计划生育条例, 以及国家卫生健康委员会的那些相关文件里面来的。
要是想要知道具体是哪一条款的内容的话, 那就必须要去那个广东省卫生健康厅的官方网址上面去看一看最近最新发布的信息才是。
