流动人口指的是那些离开了自己户籍所在的地方, 然后跑到其他的城市或者其他的地区去居住并且生活起来的人群。在城市社区这里的时候, 流动人口其实是这个社区人口当中的一个组成部分, 他们涉及到的东西还蛮多的, 比如说居住的登记、基本公共服务的享受、劳动就业的这些事情、子女的教育问题等等。
那么下面的这些内容, 就是根据现行的那些法律法规和政策文件来的, 对城市社区的流动人口的登记手续的过程、社区提供的服务、权益保障的问题, 都做了一个系统的说明。
居住登记（核心前置步骤）
按照《流动人口服务管理条例》（国务院令第683号）里的规定, 当流动人口抵达居住地以后, 必须在规定时间内去往居住地的派出所, 或者街道（乡镇）的流动人口服务管理机构, 去办理居住登记的事情, 在实际操作层面, 需要准备好身份证、居住证明这些材料, 其中居住证明可以是租赁备案的内容, 也可以是房屋所有权证明的材料, 然后要通过社区流动人口管理窗口, 或者是当地的政务线上平台来把登记给完成掉, 接着还要申领那个《居住证》。
登记信息会包括姓名, 身份证号, 现居住地, 从业单位等, 这个内容是后续享受各项社区服务的基础依据。
社区提供的基本公共服务
社区为流动人口提供那些基本公共服务, 这些服务主要包括了居住登记和证件代办, 还有义务教育阶段入学方面按居住地来统筹安排学位, 另外也包括基本公共卫生服务比如预防接种、建立健康档案, 计划生育服务, 就业援助以及职业技能培训, 还有社会保险关系转移衔接等等。
许多社区现在设置了用来服务流动人口的统一窗口, 或者说“一站式”的服务站点, 这样就把那些原本分散的各种事项, 集中到一起进行处理, 从而减少了大家在不同的地方跑动和来回奔走的次数。
权益保障与政策依据
《居住证暂行条例》, 这是国务院发布的第700号令, 它做出了明确规定, 就是讲居住证的持有者可以依法享有和那些有户籍的人口完全一样的公共服务权利。这其中包括了一些非常便利的事项, 比如说办理居民身份证、换领居民身份证, 还有机动车驾驶证认证以及学历学位的认证。
与此同时还包括了基本公共服务, 像子女接受义务教育，享受基本公共卫生服务, 以及使用公共文化设施等等。在这一个整体的架构里面, 各个地方的省市会根据自己的情况来定一些补充性的政策。
这些措施里包含了用积分的办法来解决户口问题、给租房的人一些补贴来帮助减轻生活压力, 还有对想要创业的人在资金或者服务上给予支持等等。但是, 所有具体的要求和标准怎么算, 得去问一下当地人力的社会保障部门还有房屋和建设部门的官方网站或者他们公布的信息。
社区管理运行机制
流动人口的服务管理工作是遵循“服务为主、管理为辅”这一原则的, 这项工作是由街道层面或者是乡镇层面来进行统筹安排的, 具体的落实事情是由社区或者是村里面来负责的, 整个工作是依托网格化的管理体系去运行的, 社区里的网格员需要承担起动态更新信息以及进行定期走访和调解纠纷等等这些职责, 这么做就是为了确保对流动人口的总数量是清楚掌握底的, 对于他们的具体情况也是能够把握住的。
社区是靠着党群服务中心这些东西的, 同时也靠着新时代文明实践站这样的平台, 组织了文体活动, 也弄了邻里融合项目, 目的就是促进流动人口和本地居民在一起共建共享社区生活。
