01系统定位与核心功能
济南流动人口管理的系统这个平台, 主要是依靠全国流动人口服务管理信息系统, 还有山东省流动人口服务管理平台这些基础来建设的, 这其实是个政务信息化平台, 日常运维工作主要由济南市机关治安管理部门负责。它的作用范围是全济南市内, 服务对象主要指的是流动人口群体。什么样算流动人口呢? 就是那些没有本市户籍的人员, 其中包括两种情况, 一种是自己在实际上居住时间达到了半年以上的人, 另一种属于短暂时期的停留人员。在这个平台上进行的工作内容主要包括这几件事, 首先得把信息登记好, 然后是进行动态管理。接下来需要做的是服务对接工作最后还得帮忙办理证件相关业务。
系统核心功能包括：
在流动人口抵达济南以后, 他们可以通过房东也就是房屋出租人或者是通过自己本人这两个途径来申报和登记。这个申报工作要到居住地区的派出所或者是社区警务室里去办理。在办理过程中需要录入的信息包括身份证信息、具体的居住地址以及就业情况这些内容。
办理居住证的申领和签注工作, 需要在居住满半年以后才能开始。届时, 你可以选择在网络上在线申请领取《山东省居住证》, 或者直接去现场提出申领。此外要注意, 《山东省居住证》每年都必须进行一次签注。
进行信息变更与注销的相关操作, 这些事情包含了办理居住地址出现改变的情况, 办理工作所在单位的改变情况, 以及离开济南后办理相关的注销手续等情况。
把数据给统计好, 还让大家能共享这些内容, 这么做就是为了能够面对着街道办的相关人员, 面对着社区的基层群众, 面对着那些用人单位, 给大家提供一个去查询流动人口台账的便利渠道, 这样一来呢, 也就能够在实际上面撑得起整个城市管理的工作需求, 同时也能够帮助到大家更好地去做出那个关于社会公共服务资源应该怎么合理配置的决定和安排。
02政策依据
03系统入口与操作路径
1. 线上渠道
2. 房屋出租人申报义务
按照相关规则的要求, 只要是济南市民租住了外省市籍贯的人的房子, 或者租住了本市里其他区、县的户籍人员的房子, 那么房屋的出租人员, 这部分人里面包含了房东本人, 也包含了二房东, 还得加上单位宿舍的管理负责人员, 这些都必须在来租房的这个人在屋里住下以后的三天之内时间里面, 去用下面提到的这些方式当中的任意一种办法, 把需要申报的事情给做完并搞好。
去那个地方，就是你的社区警务所, 或者是你住的地方所属的那个区域的派出所里面, 把那个《房屋出租人为流动人口居住的详细信息登记表格》进行填写。
操作的方式是这样的, 大家可以打开微信, 找到济南这个公众号, 然后点击里面的流动人口申报那个入口, 接着就可以在上面完成在线填表的动作了。
这回事需要租房住的人自己老老实实去说清楚事情, 时间上得抓紧点嘛, 人到了新地方住下来以后的三十天里面必须搞定。
04登记操作流程（步骤化）
步骤一：准备材料
需要提交本流动人口持有的个人居民身份证, 并且要把原件和复印件都得交上来。
居住地址证明, 包括房产证的复印件, 租赁合同, 或者是由房东出具的居住证明。
近期拍摄的正面免冠证件式照片一份。此材料用于申领居住证之用, 申请人也可以选择直接在办理现场进行拍照采集。
就业证明的话, 学生需要提供由学信网下载并打印的截图, 在业的工作人员则需要提供正式的劳动合同或者是所属单位开具的证明, 而处于无业状态的人员则可以提交由所在社区居民委员会出具的有效证明材料。
步骤二：申报居住登记
打开叫山东的手机软件, 在里面输入流动人口居住登记这几个字进行搜索, 然后在搜索结果里面选择山东省济南市对应的那个区县的信息入口, 接着要老老实实地填上自己的身份证号码、现在住的详细地址、为什么要来济南这个原因, 还有方便联系的电话号码这些必要的数据资料, 最后还需要用摄像头把自己身份证的正面和反面都拍下来拍照上传, 再把能证明当前实际居住的地方相关证明材料也一起传上去, 确认所有填写无误之后点击提交按钮完成操作。
你要到线下办理, 就是把相关材料带走到居住在的地方的所属社区警务室去, 或者去派出所那边的户籍窗口排队找工作人员, 然后呢工作人员会当场把这些信息录入系统里操作一下接着就会给你出具一张名字叫流动人口居住登记凭证的单据凭证。
申报的时间限制就是, 你必须到你居住的地方去报到, 然后在开始居住的第三十天以内把相关的申报事情全部做完。
步骤三：申领居住证（居住满6个月后）
在线办理的话, 需要登陆“济南”微信公众号, 或者下载使用“爱山东”这一个人应用程序, 在里面提交那个居住证申领申请这个事项, 最后选择邮寄或是自己来领取。
办理这项业务需要去线下进行现场操作, 当事人要带着居住登记凭证、身份证还有居住证明, 如果涉及到就业、就学以及创业的情况, 也必须把相关的证明文件准备好, 拿着所有这些材料回到自己居住地去派出所里面户籍窗口现场申领。
关于办理证件需要的时间, 具体的规定是, 一旦接收到大家的申请办理请求, 必须在十五个工作日之内把事情处理完毕并发放证件, 等到手续办结后, 只需要持有那张受理回执就可以去现场把证件取回来了。
步骤四：每年签注
居住证有效期1年，每年需签注一次；
你要在规定的那个有效期最后到期还有三十天那么长的一段时间里, 通过网络平台这种线上的方式, 或者去专门的办事大厅那种线下的地点, 把签注的申请给交上去。
如果还没有在规定的时间里完成签注操作, 那么持有者的居住证相关功能会自动中止掉状态, 等到后续去办理了补签注手续之后, 才能把该证件恢复正常使用的情况。
步骤五：信息变更与注销
当居住地发生变化的时候, 需要到新的地方去重新进行居住申报, 以前的那些基本信息就会自己改变成新地址的内容。
从济南离开这个事项, 由本人或者是出租的人利用系统去提交注销的申请, 至于那个居住证能够跟着一起被注销还是说选择把它保留下来, 这要根据个人的实际需要来决定。
05适用对象与分类管理
06高频疑难解答
Q1：我住在朋友家济南流动人口管理系统，没有租赁合同，怎么申报居住登记？
你可以拿房东或者是朋友手写的居住证明, 在里头把地址和入住时间都写清楚, 然后双方再签个字, 把房东身份证的复印件也带上, 最后去社区警务室或者用爱山东APP递交材料。
Q2：居住证到期没及时签注，现在还能补办吗？
可以。你要到居住地派出所的户籍窗口那里去提交补签注的申请, 现场办完事儿就行, 不收钱。在办理期间, 居住证的uses会暂停, 但是不会影响与户籍相关的权益。
Q3：租房换了地址，旧地址的居住证信息需要变更吗？
A: 这个步骤是必须的。等到你在新的住址住下之后, 需要赶紧去重新申报一下居住的登记, 那么系统自己就会把关联的信息进行更新。所以我建议你要不然是到派出所里面去办手续, 要不然就是在线上进行处理来更改地址这一项信息, 这样做的目的就是为了防止给你的签证或者其他相关认证带来不好的影响。
Q4：房东不配合申报，我怎么办？
租客自己是有义务进行申报的, 这个情况不需要房东去帮忙。你可以带好身份证, 然后再弄一个居住证明, 如果你暂时还没有的话, 可以让社区帮你开一个介绍信之类的文件, 之后你自己直接跑到当地的派出所去办理手续, 也可以通过在网络平台上提交申请的方式来登记。 要是房东那边死不配合申报的话, 你随手就能拨打110报警电话, 或者直接跑到你们所在片区的那家派出所去把情况说明一下, 这时候机关就会拿治安管理处罚法当依据, 对那个不出面的出租房主人实施惩罚措施的。
Q5：济南流动人口管理系统的经办人员如何登录？
社区警务室的民警以及派出所里负责户籍的们, 得通过全国流动人口服务管理信息系统这一 PC 端工具, 并且要用他们各自所属的内部账号来完成登录操作；至于街道办事处的员工还有社区里的其他工作人员呢, 则应当使用被授予的、带有子账号性质的账户登录到对应的省级平台。 所有这些账号都由区局治安支队统一进行分配, 严禁私自转借给他人使用。
07监督与服务渠道
如果想要进行政策方面的咨询的话, 请直接使用电话拨打济南市政务服务热线 12345。在拨打成功以后, 请选择转接至流动人口管理这一专门的服务席位。
如果要进行投诉或者是提出建设性的意见, 可以拨打所在辖区的派出所对外公开的那个电话号码, 也可以选择登录济南这个微信公众号, 在该平台上在线留言。
当系统出现故障需要报修的时候, 内部处理事情的人员要去联系自己所在区局里面的治安支队下面的信息化科室；对于在市民端操作时遇到系统故障的情况, 则必须拨打“爱山东”里面的APP专属客服电话或者是直接打12345热线。
本文章内容是按照《流动人口服务管理条例》《山东省居住证管理办法》以及济南市机关当前实行的管理规则来做的整理。具体的操作流程和细节问题, 请以“济南”官方渠道发布的信息, 还有户籍窗口工作人员告知的情况为准。如果遇到政策更新变化的情况, 那就必须以最新发布的官方公告为标准来做决定。
