为了达到全面提升基层社会治理效能的目标, 并且对流动人口服务管理的流程进行规范操作, 现在已经正式发布了《2026新疆社区流动人口工作计划》。
该计划将重点聚焦于”精准登记、高效服务、动态管控、深度融合“这五个核心维度, 明确各个社区在年度内的执行标准, 操作流程以及考核指标, 从而确保人口底数清晰, 公共服务均等, 安全隐患可控, 社会秩序稳定。
一、基础信息采集与动态更新机制
我们要把那个叫, 人来必须登记、人走马上注销、还有情况变化了就得实时候更新的, 法定的要求，给死死地严格落实下来。要把所有的数据, 都全面地接入到那个, 自治区的人口大数据管理平台里去。然后, 要实行那种, 网格长加上专职网格员, 这么个双人的组合, 专门跑到户里去进行核查的这样一套制度。
各个社区, 非得在每个月的5号之前, 把上个月新加进来的, 那个流动人口的实名登记工作给全部做完。在这个过程中, 要严格地去核验那些, 身份证明文件、租房的合同协议、或者是上班工作的证明这其中的任何东西。对于所有录入进去的数据, 都得执行那些, 交叉来进行校验的规则。
就是为了确保信息完整的程度, 绝对要达到百分之百, 同时准确率的水平, 绝对不能低于百分之九十九点五这个数。对于短期的务工人员和那些过来办理商务事情的访客, 开通了政务小程序的自助申报入口, 来实现不用跑腿就能实时备案。
二、公共服务均等化与权益保障
要坚决地贯彻好关于流动人口基本公共服务实现全覆盖的那个政策。在社区党群服务中心这个地方, 会设立专门用来提供综合服务的窗口的。这个窗口会按照月份来滚动式地提供各类帮助, 包括代大家办理居住证申领的手续的、给随迁子女入学提供指引的、还有进行医保社保参保登记的以及提供劳动合同法律咨询的。
建立起来的叫作新市民需求台账的东西, 会依据职业类型以及家庭结构这两种分类, 来为大家推送具体的惠民清单。
在每个季度里面去组织人社部门和卫健部门一起联合搞那个义诊活动, 同时还要办那个技能培训班, 要去定向地匹配辖区里面企业的具体用工需求, 从而确保咱们那里的民生事项受理以及办结的工作比率保持在百分百的状态。
三、网格化巡查与安全风险防控
要把流动人口的管理工作, 更加深入全面地嵌入到社区的综合网格体系中去。网格员需要执行那些每天必定要走的巡查路线, 对群租房里面违规的隔断情况进行重点排查, 同时对消防设施的失效状况、电动车违规充电的问题, 以及存在隐蔽性的治安盲区, 都要进行仔细的检查。
还要全面推行那个叫做“红黄蓝”三色分级预警模型, 其中, 红色的标记是用来标注那些涉及稳定问题和涉及毒品问题的重点人员的, 的标记是用在那些频繁更换租借房屋的流动群体的身上, 而蓝色的登记是针对那些有着稳定就业和稳定居住情况的人员的。
对于异常动态实行首见负责以及两小时直报这种制度。街道综治中心接到报告以后应当在4小时内完成现场的核实与分流处置这项工作。
四、矛盾纠纷调处与社会融合引导
积极地去按照新时代关于基层社会治理方面的要求来进行执行, 以此来不断强化前端阶段的预防工作, 并且推动多方共同参与治理的局面。
通过整合人民调解员的力量、社区律师以及楼栋长这几方面人员来共同成立一个联调工作室, 同时每周都会固定地安排开展一次民意收集日活动, 以便能够快速介入并妥善处理那些因居住环境不同、生活习俗存在差异而引发的邻里之间的摩擦问题。
我们要非常稳定地、经常性地举办社区共建活动, 还要举办职业技能分享会。要把这些活动变成一个各族群众相互交往的、可以交流的平台。要引导那些流动人口, 让他们能够以有序的方式参与到社区的议事活动中去。同时, 也要让他们参与志愿巡逻工作。通过这些方式, 切实地提升他们的社会认同感。。
五、专业能力提升与数字技术支撑
要实施对社区治理骨干人员开展的年度轮训计划, 把重点放在强化相关法律法规知识上面, 要强化应急处突规范执行能力, 要强化舆情应对能力, 还要强化现代信息技术应用能力。
要全面部署移动智能终端系统, 要全面部署工单管理系统, 打通部门的数据接口, 打通民政部门的数据接口, 打通住建部门的数据接口, 实现从线索发现环节出发, 实现到任务分派环节, 再一直到结果反馈环节的整个过程进行全链条数字化追踪操作。
必须严禁任何形式的纸质台账二次录入行为, 全面消除数据滞后的现象, 全面消除重复劳动的问题。
六、常态化督导考核与长效问责
构建周调度、月通报、季考评、年总评这样的闭环管理体系。区街道联合督查部门开展飞行检查, 运用后台数据抓取与入户随机回访双轨验证工作实绩。
对漏管失控、服务投诉集中、整改不力的责任人依规约谈问责；对创新做法成效显著的小区授予基层治理示范标杆称号。本计划从印发的那一天起就开始生效。各个社区必须在15个工作日之内, 把任务清单进行拆解。同时还需要报备执行的情况。
